課程描述INTRODUCTION
· 項目經(jīng)理· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)



日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
EOD與PPP風(fēng)險管控課程
(一)EOD與PPP模式概述
PPP模式對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的改革屬性;
國家層面對PPP項目邊界設(shè)定;
商業(yè)合資、合伙與合作的區(qū)別;
地方政府與*政府之區(qū)別;
地方政府在PPP模式中民事權(quán)利的邊界;
地方政府在PPP模式中行政權(quán)力的邊界;
政府與社會資本商業(yè)模式選擇的原則;
政府與社會資本合作數(shù)學(xué)模型構(gòu)建分析;
*政府推廣PPP模式初衷解讀;
地方政府對PPP模式因地制宜、改革創(chuàng)新的范疇;
PPP及EOD模式*政策導(dǎo)向。
(二)PPP項目社會資本合規(guī)性識別
SPV公司基本特點(diǎn)與作用;
社會資本各方與SPV公司之間的關(guān)系;
政府入股SPV公司在PPP項目中權(quán)利的邊界;
政府不入股SPV公司在PPP項目中權(quán)利的邊界;
各主體在項目PPP項目中“權(quán)利”與“權(quán)力”的區(qū)分;
政府在PPP項目中權(quán)利的來源;
發(fā)改系在PPP項目中政策適用;
財政系對政府在PPP項目中權(quán)力/權(quán)利的制約;
財政系與銀行系在PPP模式具體項目實施中的作用;
PPP項目投資商與承建商角色競合責(zé)任辨析。
(三)PPP項目回款保障風(fēng)險管控機(jī)制與方法
市場經(jīng)濟(jì)條件下定價機(jī)制;
市場經(jīng)濟(jì)條件下利潤與風(fēng)險的關(guān)系;
市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)在項目實施過程中的差異;
項目風(fēng)險分類;
項目風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對相關(guān)工具與方法;
項目實現(xiàn)閉環(huán)控制操作流程;
風(fēng)險控制可靠性驗證;
項目風(fēng)險與操作環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。
(四)PPP項目各運(yùn)作階段風(fēng)險管控
有一定收益的公共事業(yè)項目的范疇確認(rèn);
PPP項目現(xiàn)金流的測算;
PPP項目社會資本方團(tuán)隊的搭建;
PPP項目政府方合作能力測試;
PPP項目政府財政承受能力評估;
PPP項目具有商業(yè)性標(biāo)志性文件;
PPP項目對資金管控的特殊性要求;
對投資概算有效控制的舉措安排;
項目建設(shè)造價全過程風(fēng)險管控要點(diǎn);
“熔斷機(jī)制”在PPP項目運(yùn)營階段的啟動條件。
(五)PPP項目保障回款商業(yè)模式設(shè)計
市場化理念在PPP項目交易機(jī)構(gòu)設(shè)計中的體現(xiàn);
市場經(jīng)濟(jì)基本原理在PPP項目實施中的運(yùn)用;
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中實施方案商業(yè)性驗證;
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中運(yùn)營商專業(yè)性驗證;
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中EPC總包方設(shè)計施工能力驗證;
交易結(jié)構(gòu)搭建過程中政府方支付能力驗證;
交易架構(gòu)要素變更交易架構(gòu)平衡校準(zhǔn)機(jī)制;
交易架構(gòu)市場化構(gòu)建的政策依據(jù);
項目現(xiàn)金流在交易架構(gòu)搭建中的價值。
(六)PPP項目運(yùn)作機(jī)制及EOD項目合規(guī)性界定
PPP項目實施基本運(yùn)作流程;
PPP項目土地利用方式;
PPP項目地方政府投入資金籌措方式;
《政府投資條例》對PPP項目范圍的界定;
政府債在PPP項目中的作用;
國家對PPP項目設(shè)定之紅線;
違法違規(guī)PPP項目性質(zhì)認(rèn)定及后果處理;
“先上車、后買票”PPP項目合法性救濟(jì)路徑;
PPP項目在國家事業(yè)單位改制中的運(yùn)用。
(七)PPP與EOD項目回款保障
PPP項目風(fēng)險分配原則;
PPP項目各子項目分類依據(jù);
政府承擔(dān)風(fēng)險范圍;
社會資本承擔(dān)風(fēng)險范圍;
準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助承擔(dān)機(jī)理與主體;
準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報”之區(qū)別;
數(shù)學(xué)模型下的準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報”辨析;
“固定回報”下的PPP項目整改路徑。
(八)EOD、TOD、XOD項目的運(yùn)作方式
PPP項目與BOT之區(qū)別;
PPP項目與特色小鎮(zhèn)之區(qū)別;
PPP項目與新型城鎮(zhèn)化之區(qū)別;
PPP項目與城市更新之區(qū)別
PPP項目與EOD項目的關(guān)系
PPP項目與TOD項目的關(guān)系
PPP項目與XOD項目的關(guān)系
綜合項目資金自平衡要素構(gòu)建;
財政、發(fā)改政策選擇適用基本原則。
(九)EOD項目投資回報構(gòu)建
項目投資類型;
項目投資回報方式;
政府項目投資路徑選擇;
項目方式的選擇對地方政府GDP增長貢獻(xiàn)差異分析;
項目對現(xiàn)金流門檻值之要求;
《預(yù)算法》對PPP項目政府支付責(zé)任的制約;
《政府投資條例》對PPP項目投資之制約;
PPP項目現(xiàn)金流挖掘分析;
IRR在平衡PPP各主體在項目中收益的運(yùn)用。
(十)EOD與PPP項目融資
PPP項目股權(quán)融資與債權(quán)融資之區(qū)別;
PPP項目對股權(quán)融資之限定;
民法典對PPP項目融資中的支持;
金融機(jī)構(gòu)對PPP項目審貸準(zhǔn)則;
基金在PPP項目中的運(yùn)用;
資產(chǎn)證券化在PPP項目中的運(yùn)用;
“債”+“貸”在PPP項目中的運(yùn)用。
(十一)EOD項目方案編制與申報風(fēng)險管控
咨詢機(jī)構(gòu)識別與選擇;
實施方案編制的廣度與深度要求;
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在PPP項目服務(wù)中的實質(zhì)內(nèi)容;
競爭性選擇社會資本的妥善方式;
資格預(yù)審在PPP項目招投標(biāo)中的特殊作用;
市場壓力測試下的招投標(biāo)文件編制基準(zhǔn);
選擇設(shè)定招投標(biāo)競爭項之原則;
“兩標(biāo)并一標(biāo)”在PPP項目中的適用;
PPP項目子項目調(diào)整對招投標(biāo)效力的影響。
(十二)PPP、EOD項目經(jīng)典案例詳解
EOD與PPP風(fēng)險管控課程
轉(zhuǎn)載:http://www.diyaogames.cn/gkk_detail/300481.html
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