一、政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵
領(lǐng)導(dǎo)力在政府部門(mén)有著獨(dú)特而豐富的內(nèi)涵。從本質(zhì)上講，政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)力是一種能夠引導(dǎo)和影響政府組織內(nèi)部成員，朝著實(shí)現(xiàn)公共利益、履行政府職能方向努力的能力。它不同于一般組織的領(lǐng)導(dǎo)力，因?yàn)檎袚?dān)著公共服務(wù)、社會(huì)管理、政策制定與執(zhí)行等諸多重大使命。
就像沃倫·班尼斯所說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)力就象美，它難以定義，但當(dāng)你看到時(shí)，你就知道”。在政府部門(mén)中，領(lǐng)導(dǎo)力表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者在面臨復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題、多元的利益訴求以及各種政策挑戰(zhàn)時(shí)，能夠做出正確的決策并有效地推動(dòng)執(zhí)行。例如，在城市規(guī)劃與建設(shè)中，政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者需要綜合考慮城市的發(fā)展需求、居民的生活質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等多方面因素，這就需要他們具備前瞻性的規(guī)劃能力，能夠協(xié)調(diào)不同部門(mén)之間的工作，如規(guī)劃部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等，這便是政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力在具體事務(wù)中的體現(xiàn)。
二、政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成要素
（一）物質(zhì)層面要素 物質(zhì)層面是政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。這包括權(quán)力、地位、資源等。政府領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的權(quán)力是其領(lǐng)導(dǎo)力的重要支撐，通過(guò)權(quán)力他們能夠制定政策、調(diào)配資源等。例如，在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，政府領(lǐng)導(dǎo)者有權(quán)調(diào)配資金、人力、物資等資源用于救援和重建工作。資金的多少、人力的規(guī)模以及技術(shù)資源的先進(jìn)程度等都會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮。如果一個(gè)地區(qū)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，政府領(lǐng)導(dǎo)者能夠迅速調(diào)集大量的資金用于購(gòu)買(mǎi)救災(zāi)物資、組織救援隊(duì)伍，并且利用先進(jìn)的技術(shù)如衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估，那么就能更好地展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力，帶領(lǐng)地區(qū)人民度過(guò)難關(guān)。
（二）能力層面要素 1. 前瞻與規(guī)劃能力 政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者需要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。他們要能預(yù)見(jiàn)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和機(jī)遇。例如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，領(lǐng)導(dǎo)者要提前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，考慮到全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、國(guó)家政策導(dǎo)向以及本地的資源優(yōu)勢(shì)等因素。如一些沿海城市的政府領(lǐng)導(dǎo)者，預(yù)見(jiàn)到海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，提前?guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引相關(guān)企業(yè)入駐，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2. 溝通與協(xié)調(diào)能力 政府部門(mén)內(nèi)部存在多個(gè)職能部門(mén)，外部又有眾多的利益相關(guān)者。領(lǐng)導(dǎo)者需要具備良好的溝通與協(xié)調(diào)能力。在內(nèi)部，要確保不同部門(mén)之間信息暢通、工作協(xié)同。比如在推進(jìn)一項(xiàng)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)部門(mén)、交通部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等需要密切配合，領(lǐng)導(dǎo)者就要協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的工作關(guān)系，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。在外部，要與企業(yè)、社會(huì)組織、民眾等進(jìn)行有效的溝通。例如在征收土地用于公共建設(shè)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者要與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行充分的溝通，解釋項(xiàng)目的意義和補(bǔ)償政策等，以獲得民眾的支持。 3. 真誠(chéng)與均衡能力 政府領(lǐng)導(dǎo)者要真誠(chéng)對(duì)待下屬和民眾。在決策過(guò)程中要兼顧不同群體的利益，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。例如在制定稅收政策時(shí)，既要考慮到企業(yè)的發(fā)展需求，給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠以鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和投資，又要考慮到財(cái)政收入的穩(wěn)定，以保障公共服務(wù)的提供。在對(duì)待下屬時(shí)，要真誠(chéng)地關(guān)心他們的職業(yè)發(fā)展，為他們提供培訓(xùn)和晉升的機(jī)會(huì)，這樣才能提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和工作效率。
三、當(dāng)前政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力存在的問(wèn)題
（一）部分領(lǐng)導(dǎo)者能力未能充分發(fā)揮 在地方政府中，尤其是中層管理者，其領(lǐng)導(dǎo)力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。一方面，可能受到體制機(jī)制的限制，例如繁瑣的行政審批程序可能束縛了領(lǐng)導(dǎo)者的決策效率和創(chuàng)新能力。另一方面，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)者缺乏工作積極性和主動(dòng)性。例如，一些地方政府部門(mén)的考核體系過(guò)于注重形式，沒(méi)有真正與工作績(jī)效掛鉤，使得領(lǐng)導(dǎo)者更多地關(guān)注表面工作，而忽視了領(lǐng)導(dǎo)力的實(shí)際發(fā)揮。
（二）組織文化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力的制約 組織文化在一定程度上制約著政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展。有些政府部門(mén)存在著保守、官僚的組織文化。在這種文化氛圍下，領(lǐng)導(dǎo)者可能更傾向于遵循傳統(tǒng)的工作模式，不敢進(jìn)行大膽的改革和創(chuàng)新。例如，在一些傳統(tǒng)的行政管理部門(mén)，新的管理理念和技術(shù)很難得到推廣和應(yīng)用，因?yàn)榻M織文化對(duì)變革存在抵觸情緒，這就限制了領(lǐng)導(dǎo)者在推動(dòng)組織變革和發(fā)展方面的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮。
四、提升政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力的對(duì)策
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)與教育 政府部門(mén)應(yīng)該為領(lǐng)導(dǎo)者提供更多的培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括領(lǐng)導(dǎo)力理論、現(xiàn)代管理知識(shí)、新興技術(shù)等。例如，可以組織領(lǐng)導(dǎo)者參加領(lǐng)導(dǎo)力專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行授課，分享成功的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和案例。同時(shí)，還可以鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者參加在職研究生學(xué)習(xí)、國(guó)際交流訪問(wèn)等活動(dòng)，拓寬他們的視野，提升他們的綜合素質(zhì)。 （二）優(yōu)化體制機(jī)制 簡(jiǎn)化行政審批程序，給予領(lǐng)導(dǎo)者更多的決策自主權(quán)。建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，將工作績(jī)效、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等多方面因素納入考核范圍。例如，可以借鑒企業(yè)的績(jī)效管理模式，設(shè)定明確的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行定期的考核評(píng)估，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，從而激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。 （三）培育積極的組織文化 政府部門(mén)要積極培育開(kāi)放、創(chuàng)新、服務(wù)型的組織文化。通過(guò)組織文化建設(shè)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者和員工勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。例如，可以開(kāi)展組織文化活動(dòng)，宣傳優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)事跡和創(chuàng)新成果，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。同時(shí)，建立員工參與決策的機(jī)制，讓員工感受到自己是組織的一部分，提高他們的工作積極性和創(chuàng)造力，從而為領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力提供良好的組織環(huán)境。
政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力的研究是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，隨著社會(huì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，需要不斷探索和完善，以適應(yīng)不斷變化的公共管理需求。
轉(zhuǎn)載：http://www.diyaogames.cn/zixun_detail/152059.html