一、明確基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力的重要意義
基層黨支部是黨的基層組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h支部領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層得到有效貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政根基是否穩(wěn)固。
從黨的發(fā)展歷程來(lái)看，在各個(gè)歷史時(shí)期，基層黨支部都發(fā)揮著不可替代的作用。例如在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，基層黨支部帶領(lǐng)廣大黨員和群眾積極參與戰(zhàn)斗，為革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，基層黨支部組織動(dòng)員群眾投身到國(guó)家建設(shè)當(dāng)中，成為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要力量。如今，在新時(shí)代背景下，面臨著復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各種艱巨的任務(wù)，如脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、社會(huì)治理的創(chuàng)新等，更需要強(qiáng)大的基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)凝聚人心、整合資源、推動(dòng)發(fā)展。
二、當(dāng)前基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力面臨的挑戰(zhàn)
（一）黨員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊 隨著基層黨組織的不斷發(fā)展壯大，黨員隊(duì)伍的構(gòu)成日益復(fù)雜。部分黨員政治理論水平不高，對(duì)黨的*理論成果缺乏深入學(xué)習(xí)和理解，導(dǎo)致在貫徹黨的路線方針政策時(shí)存在偏差。例如，一些農(nóng)村基層黨員對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵和要求認(rèn)識(shí)不足，無(wú)法有效地發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。 （二）工作方式方法相對(duì)滯后 在一些基層黨支部，工作方式還停留在傳統(tǒng)的行政命令式，缺乏民主協(xié)商和服務(wù)意識(shí)。在面對(duì)群眾日益多樣化的需求和復(fù)雜的利益訴求時(shí)，這種工作方式難以得到群眾的認(rèn)可和支持。比如在社區(qū)治理中，部分黨支部沒(méi)有充分考慮居民的個(gè)性化需求，在決策過(guò)程中缺乏居民的參與，導(dǎo)致一些工作難以順利開(kāi)展。 （三）外部環(huán)境的影響 當(dāng)今社會(huì)，各種思潮相互激蕩，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了一些功利主義、拜金主義等不良思想。這些思想對(duì)基層黨員干部和群眾產(chǎn)生了一定的影響，削弱了基層黨支部的凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力。例如，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，部分黨員受利益驅(qū)使，更關(guān)注個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了黨支部的工作和集體利益。
三、提升基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力的途徑
（一）加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì) 1. 強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。定期組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，深入學(xué)習(xí)*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、線上學(xué)習(xí)等多種方式，使黨員不斷提高政治覺(jué)悟和理論水平。例如，可以利用當(dāng)?shù)攸h校的資源，為基層黨員提供系統(tǒng)的理論培訓(xùn)課程。 2. 開(kāi)展黨性教育。通過(guò)參觀紅色教育基地、觀看黨性教育片等形式，讓黨員重溫黨的歷史，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)。如許多地方組織黨員到革命老區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓黨員深刻體會(huì)到革命先輩的奉獻(xiàn)精神。 3. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)基層工作的實(shí)際需求，為黨員提供相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、社區(qū)管理知識(shí)培訓(xùn)等，使黨員在各自的工作領(lǐng)域能夠發(fā)揮更大的作用。
（二）創(chuàng)新工作方式方法 1. 推進(jìn)民主協(xié)商。在基層黨支部的決策過(guò)程中，充分聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議，通過(guò)建立民主協(xié)商機(jī)制，如村民議事會(huì)、居民議事廳等，讓群眾參與到基層事務(wù)的管理中來(lái)。例如，在一些農(nóng)村，關(guān)于村莊發(fā)展規(guī)劃、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)，通過(guò)村民議事會(huì)進(jìn)行民主協(xié)商，提高了決策的科學(xué)性和民主性。 2. 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。基層黨支部要把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。如建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，為困難群眾提供生活幫助、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。 3. 運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高基層黨支部的工作效率和管理水平。例如，利用微信群、公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布黨的政策信息、工作動(dòng)態(tài)等，方便黨員和群眾了解黨支部的工作。
（三）加強(qiáng)黨支部自身建設(shè) 1. 選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任黨支部班子成員，注重培養(yǎng)年輕干部，為黨支部注入新的活力。例如，在一些社區(qū)黨支部換屆選舉中，通過(guò)民主選舉選出了一批有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p黨員擔(dān)任黨支部委員。 2. 完善黨支部工作制度。建立健全黨支部的各項(xiàng)工作制度，如黨員管理制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度等，確保黨支部工作的規(guī)范化和制度化。 3. 加強(qiáng)黨支部的文化建設(shè)。營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的黨支部文化氛圍，通過(guò)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、文化體育活動(dòng)等，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和向心力。
四、建立健全基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力的評(píng)估機(jī)制
（一）明確評(píng)估指標(biāo) 評(píng)估基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)從多個(gè)方面確定指標(biāo)，如黨員的政治素質(zhì)提升情況、黨支部工作任務(wù)的完成情況、群眾滿(mǎn)意度等。例如，黨員的政治素質(zhì)可以通過(guò)黨員參加政治理論學(xué)習(xí)的次數(shù)、考試成績(jī)等進(jìn)行量化評(píng)估；黨支部工作任務(wù)的完成情況可以根據(jù)上級(jí)黨組織下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核；群眾滿(mǎn)意度可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、群眾座談會(huì)等方式進(jìn)行了解。 （二）定期開(kāi)展評(píng)估 建立定期評(píng)估制度，如每年進(jìn)行一次全面評(píng)估。在評(píng)估過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，避免形式主義。評(píng)估結(jié)果要及時(shí)反饋給黨支部，以便黨支部能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。 （三）強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用 將評(píng)估結(jié)果與黨支部班子成員的獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的黨支部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的黨支部進(jìn)行督促整改。通過(guò)這種方式，激勵(lì)基層黨支部不斷提升領(lǐng)導(dǎo)力。
基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力的提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，需要基層黨組織、黨員干部和廣大群眾的共同努力。只有不斷提升基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力，才能更好地發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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