一、領導班子分工與職能履行
揚州市自然資源和規(guī)劃局的領導班子成員分工明確,各司其職,共同推動著局里各項工作的開展。
周正權作為黨組書記、局長兼林業(yè)局局長,主持全面工作。這一角色至關重要,他需要從宏觀上把握全局工作的方向,協調各個部門之間的關系,確保各項工作符合揚州市自然資源和規(guī)劃的整體戰(zhàn)略目標。
汪慶湖負責自然資源所有者權益、開發(fā)利用、地價監(jiān)測工作。他分管的自然資源所有者權益處、自然資源開發(fā)利用管理處以及市地價監(jiān)測中心等部門,在保障自然資源合理開發(fā)利用、維護所有者權益方面發(fā)揮著不可替代的作用。例如,在土地資源的開發(fā)利用過程中,他所領導的部門要確保土地所有者的權益得到保障,同時也要對土地開發(fā)利用的合理性進行監(jiān)督,避免資源的浪費和不合理開發(fā)。
嚴寒負責財務審計、國土空間用途管制工作。財務審計工作關系到局里資金的合理使用和安全,國土空間用途管制工作則對揚州市的空間規(guī)劃有著深遠影響。他分管的財務處(審計處)、國土空間用途管制處,在聯系高郵市自然資源和規(guī)劃局的過程中,能夠將市級的政策和要求傳達下去,同時也能將基層的情況反饋回來,有助于更好地進行財務管控和空間規(guī)劃決策。
夷彬負責干部人事、國土空間生態(tài)修復工作。干部人事工作是一個組織發(fā)展的核心動力之一,他分管的組織人事處(科技與對外交流合作處)、國土空間生態(tài)修復處,在聯系揚州市自然資源和規(guī)劃局揚州經濟技術開發(fā)區(qū)分局時,可以為開發(fā)區(qū)的自然資源規(guī)劃工作提供人才支持,并推動該區(qū)域的生態(tài)修復工作。例如,在開發(fā)區(qū)的一些因工業(yè)發(fā)展而受損的土地生態(tài)修復項目中,他所領導的部門能夠組織專業(yè)人才進行規(guī)劃和實施。
葉衛(wèi)東負責法規(guī)、行政服務、執(zhí)法監(jiān)察、確權登記、測繪與地理信息工作。他分管的法規(guī)處(行政服務處)、執(zhí)法監(jiān)督局、自然資源確權登記局、測繪地理信息管理處等部門,以及市自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察支隊、市不動產登記中心等單位,在維護自然資源規(guī)劃工作的法治性、提供行政服務、保障公民權益等方面有著重要意義。比如在不動產登記方面,他的工作確保了市民的房產等不動產權益得到合法登記和保護。
伏年久負責耕地保護、地質礦產管理工作。他分管的耕地保護監(jiān)督處、地質礦產管理處,聯系揚州市自然資源和規(guī)劃局邗江分局。耕地保護是保障糧食安全的基礎,地質礦產管理對于揚州市的資源開發(fā)和地質安全有著重要意義。在邗江地區(qū),他的工作能夠確保耕地不被非法占用,合理開發(fā)利用地質礦產資源。
裴東偉負責用地規(guī)劃管理、建筑規(guī)劃管理、自然資源調查監(jiān)測工作。他分管的用地規(guī)劃管理處(風景名勝區(qū)規(guī)劃建設管理處)、建筑規(guī)劃管理處(歷史文化名城保護處)、自然資源調查監(jiān)測處(調控和監(jiān)測處),以及市規(guī)劃展示館(揚州市市民中心),聯系揚州市自然資源和規(guī)劃局廣陵分局。在廣陵分局的工作中,他的領導能夠確保用地規(guī)劃合理,建筑規(guī)劃符合城市的歷史文化和風景名勝保護要求,同時準確進行自然資源的調查監(jiān)測。
二、領導在重要工作中的引領作用
- 分局建設與發(fā)展 在揚州市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局的發(fā)展過程中,領導起到了關鍵的引領作用。例如在開發(fā)區(qū)分局局長任職暨掛牌儀式上,市委常委、區(qū)黨工委書記潘學元,市政府副秘書長、市自然資源和規(guī)劃局局長、市林業(yè)局局長林寶榮等領導的參與,體現了對分局建設的重視。開發(fā)區(qū)分局從組建到掛牌的3年來,在市局和區(qū)黨工委、管委會的領導下,緊密圍繞工作重心,在業(yè)務工作和服務保障發(fā)展上作出了突出貢獻,榮獲全區(qū)綜合考核一等獎,獲頒區(qū)建設工程項目“五證聯發(fā)”、閑置低效土地處置兩項突出貢獻獎,以及征地拆遷先進集體等多個獎項。這一系列成績的取得離不開領導的決策和引領,他們?yōu)榉志种贫òl(fā)展方向,協調各方資源,激勵員工積極工作。
- 規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動 “規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動是揚州市自然資源和規(guī)劃局積極響應上級號召,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的重要舉措。在這個活動中,局領導發(fā)揮了積極的組織和引領作用。2021年7月6日舉行的“結對振興,共繪美麗鄉(xiāng)村”送規(guī)劃師下鄉(xiāng)啟動儀式上,局領導參與了活動的各個環(huán)節(jié)。從宣讀“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動倡議書,到部署《揚州市自然資源和規(guī)劃局“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動三年行動計劃》,再到為“駐村規(guī)劃師”團隊授發(fā)“駐村規(guī)劃師”證書,領導的參與使得活動有序開展。而且,領導的支持也為規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動提供了有力的保障,使得規(guī)劃師能夠更好地與結對村開展合作,為鄉(xiāng)村的規(guī)劃和發(fā)展貢獻力量。
- 營商環(huán)境優(yōu)化提升 在推進“‘多規(guī)合一’‘多測合一’‘不動產登記’”以優(yōu)化提升營商環(huán)境的工作中,領導的決策和推動作用不可忽視。國土空間規(guī)劃處(村鎮(zhèn)規(guī)劃處)負責人施杰、行政服務處專項工作人員阮靜靜以及確權登記局局長趙明華等在領導的部署下,分別對目前營商環(huán)境的重點任務推進與落實情況作具體介紹。在領導的引領下,市國土空間規(guī)劃處(村鎮(zhèn)規(guī)劃處)以跨江聯動、融合發(fā)展為導向,扎實開展“雙評估”“雙評價”和“三線統籌劃定”等17個專題研究,大力推進用地布局調整、國土空間優(yōu)化,并取得階段性成效。領導們還明確了下一階段的工作方向,如深入了解基本農田核實整改等相關政策,待政策明確后開展*基本農田整改劃定工作,強化與部、省溝通聯系等。
三、領導在法治建設和內部管理中的角色
- 法治建設 在法治建設方面,領導積極謀劃全市系統法治建設的目標任務。圍繞省、市法治建設工作要求,揚州市自然資源和規(guī)劃局制定了《揚州市自然資源和規(guī)劃系統2024年法治建設工作要點》,將目標任務分解落實到市局各職能處室和各縣(市)局、分局,并納入年度重點工作績效目標任務,與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核。這一舉措體現了領導對法治建設的高度重視,通過明確工作要求和責任,確保法治建設在全局工作中得到有效推進。同時,領導完善黨組會會前學法機制,將自然資源和規(guī)劃領域重要的法律法規(guī)和政策文件列入學法內容,進一步提高領導干部的法律素養(yǎng)。編制《全市系統領導干部應知應會法律法規(guī)個性清單》,印發(fā)《2024年度揚州市自然資源和規(guī)劃局黨組會學法計劃》和《揚州市自然資源和規(guī)劃系統領導干部應知應會法律法規(guī)匯編》,組織市局領導班子、中層正職參加憲法宣誓,系統學習《森林法》《網絡安全法》《地質災害防治條例》《土地調查條例》等法律法規(guī)。這些工作都是在領導的組織和推動下進行的,有助于提高整個系統的法治意識和依法辦事能力。
- 內部管理 在內部管理方面,各領導成員在其分管的工作范圍內,負責組織協調和管理工作。例如在干部人事管理方面,負責干部人事的領導通過合理的人事安排,確保各個崗位上有合適的人才。在財務審計管理方面,相關領導確保資金的合理使用和安全,對各個部門的財務狀況進行監(jiān)督和審計。在職能部門的管理方面,如自然資源調查監(jiān)測等部門,領導通過制定工作計劃、監(jiān)督工作進展等方式,保證部門工作的高效開展。而且,各個領導之間相互協作,共同維護整個揚州市自然資源和規(guī)劃局的正常運轉,確保各項工作按照既定的目標和計劃順利進行。
揚州市自然資源和規(guī)劃局的領導力體現在各個方面,從領導班子的分工協作,到在各項重要工作中的引領作用,再到法治建設和內部管理中的積極角色,這些領導力的發(fā)揮共同推動著揚州市自然資源和規(guī)劃工作不斷向前發(fā)展。
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