一、社區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)力不足的表現(xiàn)
(一)思想認(rèn)識方面 在一些社區(qū)中,部分班子成員對黨組織在社區(qū)建設(shè)中的核心地位認(rèn)識不清。如存在認(rèn)為黨組織建設(shè)是虛的,抓不抓關(guān)系不大的想法。特別是有些身兼社區(qū)主任和黨組織書記的人員,更多從社區(qū)行政事務(wù)考慮工作,以黨內(nèi)身份開展黨組織工作較少。這反映出在思想根源上,沒有充分認(rèn)識到黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心意義,導(dǎo)致在工作中不能正確平衡行政事務(wù)與黨組織建設(shè)工作的關(guān)系,把黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用弱化為可有可無的“軟指標(biāo)”。
(二)履職能力方面 部分社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高、可靠性差,缺乏有效的管理能力。這使得他們在社區(qū)組織管理中不能很好地履行職責(zé),例如在面對社區(qū)成員之間的利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)者之間協(xié)作合作等問題時,缺乏妥善處理的能力。而且在應(yīng)對社區(qū)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)時,也難以掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng),在科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局等執(zhí)政能力方面存在明顯不足。
(三)工作成果方面 1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,像垃圾處理不及時,垃圾堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致環(huán)境污染;道路缺乏定期清洗和保養(yǎng),容易產(chǎn)生積塵,道路狹窄擁堵還會帶來噪聲污染等。這些都反映出社區(qū)班子在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理方面領(lǐng)導(dǎo)力的缺失,未能有效改善市民的生活條件。 2. 社區(qū)服務(wù) 社區(qū)服務(wù)存在諸多問題。服務(wù)項目單一,大多僅提供基本的垃圾清除、咨詢和社區(qū)安全服務(wù),無法滿足用戶多樣化需求;社區(qū)工作人員缺乏服務(wù)熱情,對重要社區(qū)問題關(guān)注度不夠,難以提供高質(zhì)量的服務(wù),這體現(xiàn)出社區(qū)班子在服務(wù)理念、服務(wù)資源整合和服務(wù)質(zhì)量提升等方面領(lǐng)導(dǎo)力的不足。
二、社區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)力不足的成因
(一)理念轉(zhuǎn)變困難 隨著城市的發(fā)展,社區(qū)的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生了很大變化,但部分社區(qū)班子成員的理念未能及時跟上。過去依靠單位體制的黨組織模式在一些成員思想中根深蒂固,難以迅速向社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變。對于社區(qū)黨組織在新形勢下成為社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心的理念缺乏深入理解,沒有認(rèn)識到社區(qū)黨組織建設(shè)與社區(qū)整體發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)之間的緊密聯(lián)系。
(二)培訓(xùn)與成長機制不完善 社區(qū)班子成員缺乏有效的培訓(xùn)和成長機制。在實際工作中,他們較少有機會參加系統(tǒng)的培訓(xùn)課程來提升自己的技能和知識,在溝通、協(xié)作、問題解決等領(lǐng)導(dǎo)能力方面得不到及時的培養(yǎng)。同時,實踐鍛煉機會也相對較少,沒有足夠的項目或活動讓他們在實際操作中提升執(zhí)行力、合作能力等。而且在導(dǎo)師指導(dǎo)方面也存在欠缺,遇到問題不能及時得到有經(jīng)驗者的指導(dǎo),限制了領(lǐng)導(dǎo)能力的發(fā)展。
(三)資源整合能力弱 社區(qū)班子在整合各方資源方面存在困難。一方面,在協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)不同組織和群體的資源時缺乏有效的手段和方法,導(dǎo)致資源分散,無法形成合力來解決社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)提升等問題。另一方面,在與上級政府部門和外部社會資源對接時,也不能很好地爭取到支持和資源,使得社區(qū)發(fā)展缺乏必要的物質(zhì)和政策保障。
三、提升社區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)力的策略
(一)強化思想建設(shè) 1. 加強理論學(xué)習(xí) 社區(qū)班子成員要深入學(xué)習(xí)黨的理論,特別是*新時代中國特色社會主義思想,深刻理解其內(nèi)涵,掌握其基本觀點和理論體系。通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討等方式,提高班子成員的政治覺悟和思想認(rèn)識,使其充分認(rèn)識到黨組織在社區(qū)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,將黨建工作與社區(qū)其他工作有機結(jié)合起來。 2. 增強責(zé)任意識 明確社區(qū)班子成員的職責(zé),強化意識形態(tài)責(zé)任制。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要親自督導(dǎo)檢查相關(guān)文件的執(zhí)行落實情況,特別是在宗教管理等意識形態(tài)領(lǐng)域工作方面,要建立黨員不得信仰宗教的長效機制,提高對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、隱蔽性的認(rèn)識。
(二)完善培訓(xùn)與成長體系 1. 教育培訓(xùn) 開展系統(tǒng)的培訓(xùn)課程,包括領(lǐng)導(dǎo)力、溝通技巧、協(xié)調(diào)能力、解決沖突能力等方面的培訓(xùn)??梢匝垖<覍W(xué)者、資深社區(qū)工作者進行授課,同時提供線上學(xué)習(xí)資源,方便班子成員隨時學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn),提升他們的知識水平和領(lǐng)導(dǎo)技能。 2. 實踐鍛煉 為社區(qū)班子成員提供更多的實踐項目和活動機會,如社區(qū)環(huán)境整治項目、社區(qū)文化建設(shè)項目等。在實踐中,讓他們鍛煉計劃、執(zhí)行和監(jiān)控能力,增強團隊合作精神,提高解決實際問題的能力。 3. 導(dǎo)師指導(dǎo) 建立導(dǎo)師制度,安排經(jīng)驗豐富的社區(qū)工作者或相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易鳛閷?dǎo)師,對社區(qū)班子成員進行一對一指導(dǎo)。導(dǎo)師可以實時解答他們在工作中遇到的問題,分享成功經(jīng)驗,幫助他們不斷成長。
(三)提升資源整合能力 1. 內(nèi)部資源整合 社區(qū)班子要積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的各類組織和群體,如社區(qū)企業(yè)、社會組織、居民志愿者等,整合人力、物力、財力資源。建立資源共享機制,鼓勵各方共同參與社區(qū)建設(shè),例如組織社區(qū)企業(yè)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,引導(dǎo)社會組織開展多樣化的社區(qū)服務(wù)活動等。 2. 外部資源對接 加強與上級政府部門的溝通聯(lián)系,及時匯報社區(qū)發(fā)展需求,爭取政策支持、資金投入和項目傾斜。同時,積極與外部社會資源對接,吸引社會力量參與社區(qū)建設(shè),如與公益組織合作開展社區(qū)扶貧、教育等項目,提升社區(qū)的整體發(fā)展水平。
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