近日，央視報道了關(guān)于云南大理州旅游市場秩序整治工作的電視電話會議。此次會議發(fā)布了《大理州旅游市場秩序整治工作措施》，旨在以自我革命的精神徹底整頓旅游市場亂象。
《大理州旅游市場秩序整治工作措施》明確提出，將取消旅游購物店等級評定和旅游定點購物，將所有旅游購物企業(yè)納入社會商品零售企業(yè)進行統(tǒng)一監(jiān)管。將嚴(yán)厲查處虛假宣傳、以假充真等違法違規(guī)行為，并加大旅游商品質(zhì)量檢測抽檢范圍和頻率。
針對備受關(guān)注的旅行社和導(dǎo)游問題，該措施嚴(yán)禁旅行社在組織接待團隊的行程中指定購物店安排購物活動，堅決禁止“不合理低價游”。還將加強對導(dǎo)游的管理，出臺加強導(dǎo)游職業(yè)道德教育的培訓(xùn)實施辦法，并建立游客對導(dǎo)游的評價體系。
除了以上內(nèi)容，《大理州旅游市場秩序整治工作措施》還包括加強旅游購物市場管理、規(guī)范旅行社經(jīng)營行為、提升導(dǎo)游管理水平、加大景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理、維護游客合法權(quán)益、建立健全綜合監(jiān)管和保障體系等六個方面，共計40條措施。該措施于4月15日起施行。
具體措施包括：
一、取消旅游購物店等級評定和旅游定點購物，開展旅游商店誠信經(jīng)營服務(wù)活動，加強旅游商店納稅管理。
二、規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，嚴(yán)禁指定購物店安排購物活動，堅決禁止“不合理低價游”，并加強對接待旅行社團隊餐飲企業(yè)的管理。
三、提升導(dǎo)游管理水平，強化對導(dǎo)游的管理，建立游客對導(dǎo)游評價體系，保障導(dǎo)游合法權(quán)益。
四、加大景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立旅游A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常監(jiān)督機制，加快推進大理古城和其它景區(qū)的創(chuàng)A工作。
五、維護游客合法權(quán)益，完善涉旅案件快速接處警機制，嚴(yán)厲查處擾亂旅游市場秩序、損害游客生命財產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
六、建立健全綜合監(jiān)管和保障體系，完善州、縣市旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮部及指揮中心建設(shè)。
《大理州旅游市場秩序整治工作措施》的實施旨在保障旅游業(yè)健康發(fā)展，維護游客合法權(quán)益，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。（二十九）推進旅游市場綜合監(jiān)管新模式，即“1+3+N+1”模式在旅游行政執(zhí)法領(lǐng)域的落實。在全州重點旅游縣市開展相對集中的旅游行政執(zhí)法權(quán)試點，并逐步在全州范圍內(nèi)推廣。在此基礎(chǔ)上，建立旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心，整合旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商（市場監(jiān)管）等力量，構(gòu)建新型綜合監(jiān)管格局，同時納入其他涉旅部門和監(jiān)察部門的參與。
（三十）堅持屬地管理原則，實施分級負(fù)責(zé)監(jiān)管機制。縣市的市長作為轄區(qū)旅游市場監(jiān)管的第一責(zé)任人，要強化責(zé)任落實，實行區(qū)域嚴(yán)防，確?！笆赝劣胸?zé)、守土負(fù)責(zé)”，做到問題有人管、有序管、有效管。
（三十一）加強縣市旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配強執(zhí)法力量，推進文明執(zhí)法。
（三十二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，成立大理州旅游業(yè)協(xié)會，統(tǒng)籌推進各旅游行業(yè)協(xié)會的機構(gòu)建設(shè)。建立誠信自律體系，發(fā)揮旅游糾紛調(diào)解等自律監(jiān)管作用。
（三十三）倡導(dǎo)文明旅游，開展相關(guān)宣傳活動，提升旅游從業(yè)人員的文明素質(zhì)教育，引導(dǎo)游客文明行為，保護自然生態(tài)環(huán)境。
（三十四）建立旅游工作聯(lián)席會議制度，樹立“大旅游”理念，加強議事協(xié)商和跟蹤督辦。
（三十五）建立違規(guī)旅游企業(yè)的退出機制，對觸碰監(jiān)管紅線的企業(yè)實施限時退出。
（三十六）建立旅游違法舉報獎勵機制，保護舉報人，對舉報有功單位和個人進行獎勵。
（三十七）完善旅游企業(yè)信用公示機制，結(jié)合社會信用評價體系，構(gòu)建良性競爭機制。
（三十八）加強旅游輿情預(yù)警、監(jiān)控和引導(dǎo)，確保及時應(yīng)對和處理。
（三十九）建立旅游綜合監(jiān)管考核評價制度，制定考核辦法，納入全州綜合考核評價體系。
（四十）建立旅游監(jiān)管履職監(jiān)察問責(zé)機制，對重大涉旅事件進行監(jiān)察和問責(zé)。
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