進入軍工行業(yè)的四個必備資質(zhì)及其要求
想要進入軍工行業(yè),必須了解并獲取四個關鍵資質(zhì):國軍標質(zhì)量管理體系認證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認證以及裝備承制單位資格名錄認證。那么,取得這些資質(zhì)應具備哪些基本條件呢?
國軍標認證是對武器裝備質(zhì)量管理體系的認證注冊,這是和軍方的要求,反映了武器裝備顧客的利益。獲得此認證意味著組織具備承擔軍品任務的能力。
保密認證是針對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格審查。這是一個系統(tǒng)的、獨立的、客觀的過程,由國家(地方)保密委員會進行,以確定申請單位是否持續(xù)滿足《保密資格審查認證管理辦法》的要求。
想要獲取武器裝備科研生產(chǎn)許可證認證和裝備承制單位資格名錄認證,也需要滿足相應的條件和要求。
關于軍工行業(yè),它作為國家安全的支柱,各國都有其獨特的發(fā)展道路。以美國為例,其軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是以私人公司為主。這是因為美國是在成為世界第一工業(yè)大國后,在民用技術上發(fā)展起來的軍工。例如,二戰(zhàn)時美軍研發(fā)吉普車的案例,就體現(xiàn)了美國軍方與民用企業(yè)的緊密合作。
國防工業(yè)包括武器裝備、國防交通工具、偵察手段設備、軍事通訊聯(lián)絡和指揮系統(tǒng)設備、紡織品等生產(chǎn)部門,耗資巨大,系統(tǒng)復雜,保密性強,技術上領先,對于國家安全具有十分重要的作用。
在國民經(jīng)濟動員方面,主要包括國防工業(yè)、民用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、財政金融、科技、商業(yè)貿(mào)易、勞動力動員等內(nèi)容。其中,國防工業(yè)的配置和建設需要合理布局生產(chǎn)力和安排經(jīng)濟建設,實行軍事工業(yè)和民用工業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)方針。
關于如何管理企業(yè)的問題,需要深入研究在市場經(jīng)濟體制下的作用,并就此建立基本的理論框架。的作用一直存在不同的看法,包括“無用論”和“萬能論”。但在市場經(jīng)濟系統(tǒng)中,的作用是不可忽視的。要想深入研究這一問題,首先需要明確在市場經(jīng)濟系統(tǒng)中的作用。例如,機場改革作為國有企業(yè)改革的重點與難點,需要的有效管理和引導。
以上內(nèi)容僅供參考,具體要求和條件請以官方解釋為準。在過去的時代里,對于角色的定位存在著不同的觀點和爭論。在世紀之初,許多人傾向于相信市場自我調(diào)節(jié)的魔力,認為的干預是不必要的,甚至是有害的。隨著時代的發(fā)展,人們逐漸認識到在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
在三十年代之前,盛行著“無用論”的觀點。學者們多強調(diào)自然規(guī)律的永恒性,認為個人人性的表達是社會的基礎,因此主張讓每個人在經(jīng)濟活動中自由抉擇,反對的過多干預。但隨著經(jīng)濟大蕭條的到來,失業(yè)問題日趨嚴重,人們開始重新審視這種觀點。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論受到質(zhì)疑,而凱恩斯的宏觀經(jīng)濟理論嶄露頭角,他強調(diào)了國家對經(jīng)濟干預的必要性,從而“萬能論”逐漸占據(jù)了主導地位。
從系統(tǒng)科學的角度來看,市場經(jīng)濟的基礎是自由企業(yè)制度。企業(yè)作為市場的細胞,它們的自主經(jīng)營和決策推動著經(jīng)濟的發(fā)展。這種自由并非*,而是相對的。每個企業(yè)的決策都會受到其他企業(yè)和外部環(huán)境的影響。為了防止市場失靈、滿足低收入階層的需要、保護國家經(jīng)濟安全等,在宏觀上對國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和控制也是必不可少的。
的角色并非簡單的“救世主”,而是應當認清自身能力的局限,集中精力做好應做的事情。例如,建立法律基礎、保持政策穩(wěn)定、投資基礎設施、維護社會公平、保護自然環(huán)境等。應當通過改變外部條件的辦法來影響市場系統(tǒng)的發(fā)展,即市場的他組織。
我們也要承認市場的重要作用。市場那只“看不見的手”在引導企業(yè)經(jīng)營、促進經(jīng)濟發(fā)展中起著主導作用。價格機制的運作、供求關系的平衡、競爭的推動都是市場規(guī)律的自然體現(xiàn)。的宏觀調(diào)控必須以承認這些市場規(guī)律為前提,而不是簡單地用行政手段去干預經(jīng)濟發(fā)展。
和市場的力量需要保持一種平衡。的干預應當適度,既要防止市場失靈,又要避免過度干預導致的“失靈”。的職能是提高效率、維護公平和保持穩(wěn)定,但同時也需要提防因干預過度而產(chǎn)生的負面效果。在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中,的角色和職能也在不斷地變化和調(diào)整,以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。
基于上述理論框架,我們可以進一步探討應如何對企業(yè)進行管理的相關問題,也就是需要管理什么內(nèi)容,管理的程度如何,以及如何進行管理。
關于管理的定義,至今仍然沒有統(tǒng)一的看法。有些人從字面理解為管轄和處理;有些人認為管理是通過他人來完成工作;還有些人認為管理是決策或組織。在不同學科領域,對管理的解讀也有所不同。經(jīng)濟學家視管理為一種經(jīng)濟資源,政治學家認為管理是職權系統(tǒng)的體現(xiàn),社會學家則把管理看作階級和地位系統(tǒng)的反映,而心理學家則認為管理是為了使人們適應組織的過程。綜合各種觀點,我們可以認為,管理是管理者在多變的客觀環(huán)境下,設法運用各種資源來達到既定目標的各種活動和全過程。基于此,對企業(yè)的管理可以理解為通過各種資源來影響企業(yè)的經(jīng)營活動,以達到宏觀的社會經(jīng)濟發(fā)展目標的過程。
值得注意的是,由于各國在大小、民族、文化、歷史、發(fā)展水平和政治制度等方面存在差異,對企業(yè)的管理方式并沒有固定模式,但并非完全無規(guī)律可循。在管什么方面,結(jié)論具有一定的普遍性;而在管到什么程度以及如何管的問題上,則存在國家間的差異。
對企業(yè)的管理大致可分為間接管理和直接管理兩種類型。間接管理是指通過影響市場來引導企業(yè)行為,不直接干預企業(yè)的內(nèi)部事務,有時甚至并不與企業(yè)發(fā)生直接聯(lián)系。而直接管理則是按照法律或契約的規(guī)定直接干預某些企業(yè)內(nèi)部事務。還可以通過非官方中間組織、提供基礎設施和公共服務等方式對企業(yè)進行管理。
一、對企業(yè)的間接管理
(一) 建立市場
在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,市場的建立是必然的。在許多國家中,新的市場的建立往往需要的批準。例如期權市場的建立就是行為的結(jié)果。在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,在建立市場方面發(fā)揮著重要作用。改革開放以來,已經(jīng)批準建立了多種市場,對經(jīng)濟發(fā)展起到了推動作用。未來還需要根據(jù)形勢判斷,在條件成熟時及時批準建立新的市場。
(二) 制定法律
由于市場充滿隨機因素和無序運動,需要規(guī)則來規(guī)范其行為,同時也為干預提供法律依據(jù)。市場經(jīng)濟可以說是法治經(jīng)濟,其法律體系是一個配套的系統(tǒng)。主要包括規(guī)范市場基本關系的法律、規(guī)范市場主體行為的法律以及規(guī)范市場競爭秩序的法律。
(三) 監(jiān)督管制
可以依法通過司法部門或行政機構(gòu)對市場及其主體進行監(jiān)督。例如,在反壟斷方面,美國依法建立了相關機構(gòu)負責調(diào)查違法行為。管制是通過行政機構(gòu)和行政法規(guī)對市場進行干預,以糾正市場失靈、提高經(jīng)濟效率。近年來,美國不斷進行管制改革,引進激勵機制,使管制更為靈活。
(四) 宏觀引導
宏觀引導是運用政策、計劃、稅收、信息等宏觀手段來引導市場,從而影響企業(yè)行為。常用的手段包括產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟計劃、財稅調(diào)節(jié)以及信息引導等。例如,日本通過產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè),加速了電子信息等技術應用。
二、對企業(yè)的直接管理
對企業(yè)的直接管理通常涉及國家有投資或與有合同關系的企業(yè)。在國家有投資的企業(yè)中,進行直接管理的目的是保障國家的所有者權益。這類管理包括組織控制等方面。
以上只是對對企業(yè)管理的簡要探討,實際操作中還需要根據(jù)各國具體情況進行具體分析和實施。國有企業(yè)之治理架構(gòu)與之角色
一、董事會之設置
董事會作為連接與企業(yè)的橋梁,其組成及運作方式在各國存在差異??晌啥聟⑴c其中。例如,美國聯(lián)邦存款與保險公司的董事會成員中,除了財政部官員和總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準的成員外,還有員工代表。英國國有企業(yè)的董事長、副董事長和董事則由企業(yè)主管部門的大臣直接任命。而在德國,董事會的組建則涉及監(jiān)事會的選舉和推薦,其中一半監(jiān)事會成員由股東代表選定,員工代表則需企業(yè)內(nèi)部協(xié)商推選并經(jīng)財政部核準。法國則采取三分制原則,即董事會成員包括國家代表、職工代表及企業(yè)外部代表。各方代表所占比重均為三分之一。在任命期和連任等方面也各有所規(guī)定。
二、總經(jīng)理之任命
在大多數(shù)國家,國有企業(yè)總經(jīng)理由董事會任命,但也存在一些國家總經(jīng)理的任命直接由進行。例如,在法國,國家控股90%以上的企業(yè)總經(jīng)理由主管部長提名并經(jīng)內(nèi)閣會議討論通過后以法律形式任命。而韓國則規(guī)定,總經(jīng)理由董事會推薦后由進行任命。
三、財務監(jiān)督的實施
多數(shù)國家對國有企業(yè)的財務監(jiān)督是相當嚴格的。包括對預算、投資、價格、工資等方面的監(jiān)管。國有企業(yè)的預算通常需經(jīng)議會或批準。法國還規(guī)定,國有企業(yè)投資額在特定數(shù)額以上的項目需經(jīng)財政部審批。對價格和工資的管理則主要針對壟斷型國有企業(yè),會設立相關機構(gòu)進行管理。有些國家還會派出代表常駐企業(yè)進行財務監(jiān)督。
四、經(jīng)營指導的方式
在原則上不會干預企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理,但可以通過一些方式間接影響企業(yè)的經(jīng)營。例如計劃合同、采購合同、承包合同等都是常見的經(jīng)營指導方式。行政指導也是一些國家管理企業(yè)的獨特手段,包括人事任免、程序控制等措施。盡管某些行政指導措施并不具有法律效力,但在一定程度上仍然能對企業(yè)產(chǎn)生影響。
五、通過非官方組織進行企業(yè)管理
部分國家還利用非官方的中間組織來約束和管理企業(yè)。如日本的行業(yè)組織、新加坡的法定機構(gòu)等。這些組織在為企業(yè)提供信息、咨詢、人才培訓等服務的也協(xié)助進行行政指導,成為與企業(yè)之間的基本聯(lián)系渠道。
六、提供基礎設施和公共服務
通過提供基礎設施和公共服務為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,間接地對企業(yè)施加影響。許多基礎設施和公共服務是由國有企業(yè)來經(jīng)營的。如美國、法國和德國等國都有相應的國有企業(yè)負責提供基礎設施和公共服務。
七、總結(jié)與思考
各國對企業(yè)的管理雖然手段和機構(gòu)不盡相同,但都遵循一定的內(nèi)在規(guī)律。對管理模式的研究有助于我們把握各國管理企業(yè)的實質(zhì)經(jīng)驗,而不僅僅是表面上的做法。隨著社會和科技的進步,對企業(yè)的管理方式和手段也在不斷變化和發(fā)展中。
八、通過基礎設施與公共服務支持企業(yè)發(fā)展
在支持企業(yè)發(fā)展方面扮演著重要角色,其中之一就是通過提供基礎設施和公共服務來為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。這不僅包括道路、機場、城市給排水等基礎設施,還包括教育、治安、消防、環(huán)保等公共服務。這些服務和設施的提供往往需要國有企業(yè)的參與和支持,以確保其質(zhì)量和效率。德國等國家在為職工提供社會保障及教育培訓方面的服務也是卓有成效的,這有助于提高職工的素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。
九、對企業(yè)管理模式的思考與啟示
雖然對企業(yè)的管理模式因國情、歷史傳統(tǒng)、文化背景等因素而有所不同,但都存在一定的內(nèi)在規(guī)律可循。研究這些管理模式有助于我們更好地理解各國對企業(yè)管理的實質(zhì)經(jīng)驗,從而為我們自己的企業(yè)管理提供啟示和借鑒。我們也應該認識到,隨著社會和科技的進步以及經(jīng)濟全球化的趨勢加強,企業(yè)管理模式也在不斷變化和發(fā)展中,我們需要不斷學習和創(chuàng)新以適應新的挑戰(zhàn)和機遇。
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