文章開頭介紹了國有資產財產監(jiān)督管理制度,明確了相關概念和范圍,包括有關部門和機構的職責以及監(jiān)督管理對象。接著闡述了國有企業(yè)財產監(jiān)督管理的原則,如職能和企業(yè)職能的分開、投資收益和產權轉讓收入用于資本再投入等。之后,文章介紹了國有企業(yè)財產的分級管理和分工監(jiān)督,包括*國有資產管理行政主管部門的職責和清產核資、產權界定、資產評估等國有資產管理基礎工作的內容。文章還解釋了國有資產保值增值指標體系和國有企業(yè)的經(jīng)營效益指標,并介紹了國有企業(yè)產權登記管理的相關法規(guī)要求。
最后一部分介紹了國有企業(yè)管理模式和人員構成,包括國有企業(yè)中不同崗位的人員分類以及國有企業(yè)管理人員的身份特征和職能。文章還討論了國有企業(yè)工作人員是否屬于國家工作人員的問題。
根據(jù)刑法第93條的規(guī)定,我們稱之為的“國家工作人員”,主要是指那些在國家機關中執(zhí)行公務的人員。除此之外,還包括在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體中從事公務的人員。那些被國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務的人員,以及依照法律從事公務的其他人員,也都被視為國家工作人員。
詳細來說:
1. 國家機關工作人員:這部分人員是指在各級國家權力機關、行政機關、司法機關和軍事機關中執(zhí)行公務的人員。他們是國家機關正常運轉的重要力量。
2. 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中的公務人員:國有公司是指公司財產屬于國家所有的公司及國家控股的股份公司。國有企業(yè)則是指財產屬于國家所有并從事生產性、經(jīng)營性的企業(yè)。而國有事業(yè)單位則是由國家投資興辦并管理,從事科研、教育、文化、體育、衛(wèi)生、新聞、廣播電視、出版等工作的單位。人民團體則指的是各派、工商聯(lián)以及各級青、工、婦等人民群眾團體中的公務人員。
3. 被委派到非國有單位從事公務的人員:這些人員由國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務。無論他們之前是否具有國家工作人員的身份,只要具備合法委派的身份,就被視為國家工作人員。
4. 其他依法從事公務的人員:這部分人員沒有明確的單位或身份限制,只要他們依照法律從事公務,就可以被視為國家工作人員。
這樣的定義有助于更全面地理解和界定刑法中“國家工作人員”的范圍和職責。
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