職務(wù)犯罪解析
問題一：職務(wù)犯罪是什么，包括哪些內(nèi)容？
職務(wù)犯罪是指國家工作人員、企業(yè)工作人員或其他工作人員利用工作之便，從事非法活動或?qū)ぷ鲊乐夭回撠?zé)任，未能正確履行職責(zé)，破壞了國家對職務(wù)的管理職能，依照刑法應(yīng)受處罰的行為總稱。這類犯罪主要劃分為三大類：貪污賄賂犯罪、瀆職罪以及侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪。
貪污賄賂犯罪包括：貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪等。瀆職罪則包括濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪等。
問題二：職務(wù)犯罪包括哪兩類？
職務(wù)犯罪大體上可分為兩類，即刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂罪和第九章規(guī)定的瀆職罪。具體來說，是指國家工作人員利用職權(quán)實施的貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪行為。這類犯罪由檢察院的反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局偵查，簡稱為“自偵案件”。
問題三：職務(wù)犯罪具體包括哪些？
職務(wù)犯罪是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體的工作人員，利用已有職權(quán)進行的貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為，侵犯了公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利，破壞了國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)予以刑事處罰的犯罪。這包括刑法規(guī)定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪。
問題四：具體的職務(wù)犯罪包括哪些？
修訂后的刑法規(guī)定，檢察機關(guān)管轄的國家工作人員職務(wù)犯罪共有53種。其中，貪污賄賂犯罪在刑法第八章中用了十五個條文規(guī)定十二個罪名。瀆職罪在刑法第九章中用了二十三個條文規(guī)定了三十四個罪名。
問題五：職務(wù)犯罪的主體是誰？
職務(wù)犯罪的主體是國家工作人員。包括在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，以及在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員等。國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，也被視為國家工作人員。
問題六：涉及民營企業(yè)的職務(wù)犯罪有哪些常見類型？
涉及民營企業(yè)的常見刑事犯罪主要包括：挪用資金罪、職務(wù)侵占罪、公司企業(yè)人員受賄罪和侵犯商業(yè)秘密罪等。
問題七：領(lǐng)導(dǎo)干部常見的職務(wù)犯罪有哪些？
領(lǐng)導(dǎo)干部常見的職務(wù)犯罪包括貪污、受賄、失職和瀆職等。
問題八：什么是職務(wù)犯罪？其種類和類型是什么？
職務(wù)犯罪是指國家工作人員、企業(yè)工作人員或其他工作人員利用職務(wù)之便，進行非法活動或?qū)ぷ鲊乐夭回撠?zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，破壞國家對職務(wù)的管理職能，依照刑法應(yīng)受處罰的行為。其中，“職務(wù)”是一個內(nèi)涵豐富、內(nèi)容復(fù)雜的組合性概念。職務(wù)犯罪的種類主要包括貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪。
職務(wù)犯罪的種類與定義
修訂后的刑法規(guī)定，檢察機關(guān)管轄53中國家工作人員職務(wù)犯罪，這些犯罪主要劃分為三大類：貪污賄賂犯罪、瀆職罪以及侵犯公民人身權(quán)利、民利的犯罪。
一、貪污賄賂犯罪
在我國刑法第八章中，詳細規(guī)定了十二個貪污賄賂犯罪的罪名。包括：貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪等。
二、瀆職罪
瀆職罪在我國刑法第九章中用了二十三條規(guī)定了34個罪名，包括濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪等。
三、侵犯公民人身權(quán)利民利的犯罪
國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民利犯罪有七個，例如非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪等。
職務(wù)犯罪是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體工作人員利用已有職權(quán)，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪。職務(wù)侵占罪不屬于職務(wù)犯罪。
文章還涉及了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)及相關(guān)處罰措施。如生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將受到嚴厲的處罰，包括罰款、撤職處分等。若構(gòu)成犯罪，將依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員和從業(yè)人員也有相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，若未履行，也將受到相應(yīng)的處罰。
（五）對于危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、高危險性的海洋石油開采和礦山井下特種設(shè)備，必須經(jīng)過具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測、檢驗，合格后取得安全使用證或安全標(biāo)志方可投入使用，否則不得使用。
（六）對于應(yīng)當(dāng)淘汰的、危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備，必須立即停止使用。
依據(jù)第九十七條，未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的，將依據(jù)有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)進行處罰；若構(gòu)成犯罪，將依照刑法相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九十八條中規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位如出現(xiàn)以下行為：
（一）未建立專門安全管理制度或未采取可靠的安全措施的；
（二）對重大危險源未進行登記建檔、評估、監(jiān)控或未制定應(yīng)急預(yù)案的；
（三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，未安排專人進行現(xiàn)場安全管理的；
（四）未建立事故隱患排查治理制度的，都將受到相應(yīng)的處罰。具體包括責(zé)令限期改正，罰款，甚至責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第九十九條至第一百零六條詳細列舉了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的各種違規(guī)行為及其處罰措施，包括但不限于未采取措施消除事故隱患、拒絕執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、主要負責(zé)人逃匿等，都將受到嚴厲處罰，甚至可能面臨刑事責(zé)任。
關(guān)于國有企業(yè)是否可以繼續(xù)使用紀律處分的問題，從法律實踐角度出發(fā)，雖然《企業(yè)職工獎懲條例》已被廢止，且新的勞動法律對此未做出明確規(guī)定，但第一種觀點“法無規(guī)定不可為”更為穩(wěn)妥。這意味著，在沒有新的法律法規(guī)明確允許或規(guī)定之前，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循法律原則，避免使用沒有法律依據(jù)的紀律處分。
我們也應(yīng)注意到，“法不禁止皆可為”的觀點在某種程度上反映了法律的靈活性。在法律沒有明確禁止的情況下，是否可以使用紀律處分，還需要根據(jù)具體情況和法律解釋來決定。建議在實際操作中，國有企業(yè)應(yīng)咨詢專業(yè)法律人士，以確保其行為合法合規(guī)。
無論從哪個角度看，對于安全生產(chǎn)和紀律處分的問題，都需要謹慎對待，確保企業(yè)的行為既符合法律規(guī)定，又能有效維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序。以上內(nèi)容僅供參考，具體問題還需結(jié)合實際情況和法律專業(yè)人士的意見進行處理。紀律處分是國有企業(yè)對違紀員工實施的處罰措施。根據(jù)員工違紀行為的嚴重程度，采取的處罰措施有所不同。比如，對于輕微違紀的員工，會給予警告，而對于違紀情節(jié)較重的員工，則可能會降級處理。這樣的紀律處分措施，在國有企業(yè)中，被明確地規(guī)定為七種，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看以及開除（《企業(yè)職工獎懲條例》第十二條）。
除了國有企業(yè)，許多社會組織也會采取紀律處分的方式來處理違紀成員。由于這些組織的管理機制各不相同，他們的紀律處分種類也因此有所不同。例如，公務(wù)員的紀律處分包括警告、記過等六種，而高校對學(xué)生的紀律處分則包括警告、嚴重警告、記過等五種（《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十六條、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五十三條）。
這些紀律處分會被記錄在受處分者的個人檔案中，無論他們在哪里工作，其所在組織都能通過查看檔案了解他們的受處分情況，作為評價其紀律品質(zhì)的依據(jù)。紀律處分的意義在于，既能為組織懲戒違紀成員、警示其他成員，維護組織的基本秩序，又能如實評價、記錄、展示受處分者的歷史表現(xiàn)，便于社會了解受處分者，制約其不良行為，有利于構(gòu)建良好的公共秩序。
從內(nèi)部管理行為的角度看，實施紀律處分是組織的日常活動。但從其社會意義來看，它為社會提供了違紀人員的紀律品質(zhì)評價與證明，類似于個人誠信機制，屬于公共管理行為。公共管理行為的主體包括國家機關(guān)和各類行使公共管理職能的社會組織。
國有企業(yè)的紀律處分實施存在一些問題。目前我國各類實施紀律處分的組織，如黨組織、團組織、行政機關(guān)等，均明確規(guī)定紀律處分要記入個人檔案。但國有企業(yè)作為營利性組織，在實施紀律處分時并不具備實施公共管理行為的基本條件。其中最基本的條件是要有全國統(tǒng)一的行為規(guī)則，以確保行為的規(guī)范性和公平性。例如律師協(xié)會對律師的紀律處分由律師協(xié)會長期備案并對世公布，其性質(zhì)和意義與記入個人檔案相同。但在實踐中，國有企業(yè)的紀律處分規(guī)則缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致紀律處分的結(jié)果無法比較，難以服務(wù)于社會，甚至可能造成混亂。國有企業(yè)的紀律處分不符合正當(dāng)法律程序原則。國有企業(yè)的自主管理權(quán)使其有權(quán)對員工違紀行為進行懲戒，但當(dāng)這種懲戒上升到公共管理的高度并對員工的基本權(quán)利造成終身影響時，其性質(zhì)就從企業(yè)私權(quán)利轉(zhuǎn)移到社會公權(quán)力范疇。公權(quán)力必須遵循正當(dāng)法律程序原則，而國有企業(yè)作為營利性組織，在實施紀律處分時存在自己做自己法官的嫌疑。國有企業(yè)的規(guī)模和管理水平參差不齊，如果都有權(quán)對員工實施終身權(quán)利處罰，將難以保障勞動者的合法權(quán)益并對社會秩序產(chǎn)生直接影響。因此從實踐性和理論性兩方面考慮國有企業(yè)不能對員工實施紀律處分。這也引發(fā)了關(guān)于權(quán)力來源是否合法的問題因為實施社會公權(quán)力必須得到法律或社會的授權(quán)而勞動合同并不能形成這種授權(quán)因此從根本上看國有企業(yè)不能對員工實施紀律處分。
這種觀念不符合語言使用的規(guī)范。在我國，各類組織和團體在長期進行紀律管理活動的過程中，“處分”這個詞已經(jīng)形成了特定的含義，成為了紀律管理領(lǐng)域中的專業(yè)術(shù)語。對于專業(yè)術(shù)語，我們應(yīng)當(dāng)追求其嚴格性和準(zhǔn)確性，避免模糊和混淆。在日常用語中，一些多義詞一旦進入特定領(lǐng)域，就只會保留一個特定的含義。
以“同居”為例，這個詞在日常語境中至少有三個含義。但在法律領(lǐng)域中，作為專業(yè)術(shù)語的“同居”只代表一個特定的含義。同樣，“處分”這個詞在日常用語中有其廣泛的含義，但在紀律管理領(lǐng)域中，它的含義是特定的。
值得注意的是，專業(yè)術(shù)語即使在相近領(lǐng)域也不能混淆。例如，在1979年的《中華人民共和國刑法》中，關(guān)于是否追究刑事責(zé)任的表述如“依法給予刑事處分”等，雖然從文法上看沒有問題，且符合當(dāng)時的法律行文習(xí)慣，但因其與紀律領(lǐng)域中的“處分”相混淆，所以在一些學(xué)者的建議下，1997年修訂的新刑法中，將所有“刑事處分”改為了“刑事處罰”。
在特定領(lǐng)域內(nèi)濫用專業(yè)術(shù)語會導(dǎo)致誤解，也不利于理論建設(shè)。比如，“公司”一詞在商界是專業(yè)術(shù)語，指的是依照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的企業(yè)。但社會上很多非公司制企業(yè)的名稱中卻含有“公司”，這使人難以搞清其企業(yè)性質(zhì)，也誤導(dǎo)了人們對公司概念的理解。
在紀律管理領(lǐng)域，“處分”作為專業(yè)術(shù)語，指的是對違紀人員實施的、記入人事檔案的處罰方式，以及為社會提供違紀人員紀律品質(zhì)評價與證明的公共管理活動。如果紀律懲戒沒有記入人事檔案，那么它就不符合“處分”的定義，不能稱之為處分。否則，不僅不規(guī)范，還可能對違紀者產(chǎn)生不良影響。
中國注冊會計師協(xié)會對注冊會計師的紀律懲戒與律師協(xié)會的紀律處分性質(zhì)相同，但前者并不稱為“處分”，而是稱為“懲戒”。這進一步說明了專業(yè)術(shù)語的嚴謹性。
結(jié)論：實施紀律處分是一種公共管理行為，而國有企業(yè)并不具備實施這種管理行為的基礎(chǔ)和條件。紀律處分是對受處分者終身權(quán)利的人身處罰，因此國有企業(yè)對員工實施紀律處分不符合正當(dāng)法律程序原則。這主要體現(xiàn)在兩個方面：紀律懲戒不能記入員工人事檔案；懲戒不能稱為“處分”。雖然國有企業(yè)不能對員工實施紀律處分，但這并不意味著它們不能對員工進行紀律懲戒。紀律處分只是紀律懲戒的一個類別。
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