企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括哪些方面及其意義,管理企業(yè)的方式探討
企業(yè)社會(huì)責(zé)任涵蓋多個(gè)方面,具體包括企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)債權(quán)人的責(zé)任、對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任、對(duì)社會(huì)公益的責(zé)任,以及對(duì)環(huán)境和資源的責(zé)任。這些內(nèi)容構(gòu)成了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心框架。
我們來探討企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容。企業(yè)作為社會(huì)的一部分,其責(zé)任不僅限于追求經(jīng)濟(jì)利益,還包括對(duì)員工、債權(quán)人、消費(fèi)者和社會(huì)的責(zé)任。這些責(zé)任涉及了企業(yè)的商業(yè)道德、社會(huì)公德以及誠實(shí)守信等方面。企業(yè)遵守法律法規(guī),接受和社會(huì)公眾的監(jiān)督,是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。
接下來,我們來看看企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意義。履行社會(huì)責(zé)任不僅有助于提高企業(yè)市場(chǎng)開拓能力,樹立良好形象,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,還能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展贏得良好外部環(huán)境,推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)。這些方面的積極影響共同構(gòu)成了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的價(jià)值所在。
那么,應(yīng)該如何來管理企業(yè)呢?這是一個(gè)復(fù)雜而重要的問題。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民需求的增加,需要認(rèn)清其能力的局限,集中精力做好應(yīng)做的事情,如建立法律基礎(chǔ)、保持政策穩(wěn)定、投資基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)社會(huì)公平、保護(hù)自然環(huán)境等。在這個(gè)過程中,需要運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、政策科學(xué)等方法來研究應(yīng)當(dāng)做什么和不做什么,以便為改革提供決策支持。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)及運(yùn)行機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的課題,各派經(jīng)濟(jì)學(xué)家有著不同的看法。從管理科學(xué)的角度來看,市場(chǎng)是一個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)。它包含千千萬萬個(gè)生產(chǎn)者與購買者,之間存在著緊密的聯(lián)系和相互影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)則包括在市場(chǎng)基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟(jì)制度和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
以恩施機(jī)場(chǎng)為例,其擴(kuò)建問題涉及到如何管理企業(yè)的問題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,直接管理機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)發(fā)展和管理依賴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變管理方式,以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在這個(gè)過程中,需要重新審視其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的作用,建立一個(gè)有效的管理體系,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
在20世紀(jì)30年代之前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們更多地是孤立地研究個(gè)別企業(yè)的個(gè)體行為和內(nèi)在規(guī)律,這種研究主要屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。凱恩斯開始從宏觀的角度研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,如投資、消費(fèi)、收入和失業(yè)率等總體概念,探究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的總體行為和內(nèi)在規(guī)律,這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起。盡管此后的幾十年里微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都取得了顯著的發(fā)展,但微觀層面的企業(yè)活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的連接仍然缺失。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始探索新的理論框架來解決這一問題。
系統(tǒng)科學(xué)為解決上述問題提供了一種新的理論視角,即自組織理論。由于系統(tǒng)內(nèi)部各單元間的相互作用,系統(tǒng)能夠向功能更強(qiáng)、更適應(yīng)外部環(huán)境的方向發(fā)展變化,例如生物進(jìn)化、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展等過程。正如錢學(xué)森教授所指出的:“系統(tǒng)自我發(fā)展向有序結(jié)構(gòu)可稱為系統(tǒng)自組織”。企業(yè)作為市場(chǎng)的細(xì)胞,既是生產(chǎn)者又是購買者,它們?cè)谑袌?chǎng)中積極活動(dòng),通過自組織作用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從管理科學(xué)的角度看,自由企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。這種自由是相對(duì)的,企業(yè)的決策會(huì)受到其他企業(yè)和外部環(huán)境的影響。企業(yè)在微觀層次上的無序運(yùn)動(dòng)能在宏觀層次上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更合理的方向發(fā)展,這正是系統(tǒng)科學(xué)為解決上述問題所指出的方向。
為了進(jìn)一步解決復(fù)雜問題如生命起源、生物進(jìn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步等,在諾貝爾獎(jiǎng)得主蓋爾曼、安德森和阿諾等人的支持下,聚集了一批物理、經(jīng)濟(jì)、理論生物和計(jì)算機(jī)等學(xué)科的研究人員成立了桑塔費(fèi)研究所,專門研究復(fù)雜科學(xué)。這個(gè)研究所已經(jīng)取得了一些有意義的成果,例如對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的正反饋現(xiàn)象、混沌現(xiàn)象和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的研究。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)是配置資源和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段。為了克服市場(chǎng)失靈、滿足低收入階層的需求、保護(hù)社會(huì)公益和國家經(jīng)濟(jì)安全以及緩和國際環(huán)境變化的影響等,需要在宏觀上對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)和控制。薩繆爾森在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中歸納了在經(jīng)濟(jì)中的三項(xiàng)職能:提高效率、維護(hù)公平和保持穩(wěn)定。同時(shí)他也提醒要警惕失靈的現(xiàn)象,即的干預(yù)可能反而降低效率、使問題更加嚴(yán)重。從系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)看,在某些情況下,人為加速或延緩系統(tǒng)的發(fā)展變化可稱為系統(tǒng)的他組織。對(duì)市場(chǎng)的作用也可以看作是市場(chǎng)系統(tǒng)的他組織,即通過改變外部條件來影響市場(chǎng)系統(tǒng)的發(fā)展。
在承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的前提下,應(yīng)當(dāng)平衡市場(chǎng)這只“看不見的手”和這只“看得見的手”的力量。的宏觀調(diào)控必須遵循三個(gè)基本前提:承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律如價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則;將微觀決策權(quán)交給企業(yè)經(jīng)營者;宏觀調(diào)控要有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立。在此基礎(chǔ)上,可以通過間接管理和直接管理兩種類型來管理企業(yè)。間接管理是指通過管理市場(chǎng)來影響企業(yè),而直接管理則是按照法律或契約的規(guī)定直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。還可以通過建立市場(chǎng)、制定法律等非官方的中間組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,并為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。在建立市場(chǎng)和制定法律等方面,在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮著重要作用。
規(guī)范市場(chǎng)主體行為的法律:為了規(guī)范企業(yè)在市場(chǎng)上的行為,針對(duì)企業(yè)作為市場(chǎng)主體的特性,我們制定了一系列法律,包括公司法、合同法、成本法、不動(dòng)產(chǎn)法、證券法、期貨交易法等。
規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的法律:為了維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我們制定了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、反傾銷法等。
(三)監(jiān)管)
可以通過司法部門或行政機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)及其主體進(jìn)行監(jiān)督。以美國為例,國會(huì)通過謝爾曼法、克雷頓法等反壟斷法律后,依法建立了司法部反壟斷局,負(fù)責(zé)調(diào)查違法事實(shí),并在聯(lián)邦法院提起公訴。根據(jù)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法建立的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)則負(fù)責(zé)防止不公平競(jìng)爭(zhēng)。
管制是通過行政機(jī)構(gòu)和行政法規(guī)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),以糾正市場(chǎng)失靈、提高經(jīng)濟(jì)效率。美國通過立法建立了許多管制機(jī)構(gòu),包括經(jīng)濟(jì)管制機(jī)構(gòu)和社會(huì)管制機(jī)構(gòu)兩大類。前者管理特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格和服務(wù);后者則管理對(duì)社會(huì)有影響的方面,例如環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)等。盡管有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)管制的作用提出質(zhì)疑,認(rèn)為傳統(tǒng)的管制可能會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率,但美國近年來一直在進(jìn)行管制改革,試圖采用激勵(lì)機(jī)制,將命令型管制轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮橹悄苄偷墓苤啤?jù)報(bào)道,美國放松對(duì)航空、鐵路、汽車運(yùn)輸、電信、有線電視等行業(yè)的管制已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)宏觀引導(dǎo)
可以通過政策、計(jì)劃、稅收、信息等宏觀手段來引導(dǎo)市場(chǎng),從而影響企業(yè)的行為。常用的手段包括產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、財(cái)稅調(diào)節(jié)和信息引導(dǎo)等。盡管對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下是否需要制定國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的看法不一,但許多國家和地區(qū)仍然采用這一手段。利用財(cái)稅手段來引導(dǎo)企業(yè)是國外的普遍做法。還可以通過提供信息來引導(dǎo)企業(yè)的行為,例如通過出版物或?qū)iT的信息中心向企業(yè)提供信息。
二、對(duì)企業(yè)的直接管理
對(duì)企業(yè)管理的策略多種多樣,其中承包合同是一種有效的方式。對(duì)于某些服務(wù)性行業(yè),可以通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式將服務(wù)項(xiàng)目承包給企業(yè),如道路養(yǎng)護(hù)、管理合同、租賃和長期承包經(jīng)營等。例如,巴西將道路養(yǎng)護(hù)工作承包給私人公司,節(jié)約了20%的開支。還可以通過監(jiān)督合同實(shí)施來對(duì)企業(yè)施加影響。
行政指導(dǎo)是某些東亞國家管理企業(yè)的獨(dú)特手段。這種基于與企業(yè)相互協(xié)商的間接干預(yù)措施,包括人事任免、程序控制、考核評(píng)價(jià)、勸說與交涉、命令、信息交流、宣傳號(hào)召等方式。雖然某些行政指導(dǎo)措施并不具有法律效力,但如果企業(yè)不符合意圖,可以選擇不服從。在日本產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整過程中,曾發(fā)生過多起企業(yè)不服從指導(dǎo)的案例。
在國有企業(yè)較多的國家,還可以通過直接管理國有企業(yè)來引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)向預(yù)定方向發(fā)展。除此之外,還通過各種非官方的中間組織來約束和管理企業(yè)。例如,日本的行業(yè)組織和新加坡的法定機(jī)構(gòu)等。這些行業(yè)組織不僅為企業(yè)提供信息、咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù),還協(xié)調(diào)企業(yè)間的利害關(guān)系,代表企業(yè)與聯(lián)系,協(xié)助進(jìn)行行政指導(dǎo)。這種方式降低了直接面對(duì)的企業(yè)數(shù)量,減少了管理幅度,使有更多時(shí)間從事戰(zhàn)略性指導(dǎo)工作。企業(yè)通過聯(lián)合形成行業(yè)組織,更有力量與進(jìn)行談判,保證實(shí)施的方案是雙方協(xié)商后的結(jié)果。
也通過提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)來為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,間接地對(duì)企業(yè)施加影響。在這些基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)中,有不少是由國有企業(yè)經(jīng)營的。例如,美國主要提供不適合私人經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),如道路、機(jī)場(chǎng)、城市給排水、電力、郵政、教育、治安、消防、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)和福利等。
關(guān)于對(duì)企業(yè)管理的模式是否固定,學(xué)術(shù)界存在不同看法。有人認(rèn)為這是權(quán)變型的,取決于執(zhí)政黨或執(zhí)政者的價(jià)值觀和對(duì)形勢(shì)的判斷。但也有人認(rèn)為由于各國情況不同,因此每個(gè)國家都有其獨(dú)特的管理模式。筆者認(rèn)為雖然其中含有權(quán)變成分,但主要取決于歷史傳統(tǒng)、文化背景、政治制度等因素。因此盡管各國管理企業(yè)的手段和機(jī)構(gòu)不盡相同,但隨著社會(huì)和科技的進(jìn)步,仍有一定的內(nèi)在規(guī)律可循。研究管理模式有助于我們了解各國管理企業(yè)的實(shí)質(zhì)經(jīng)驗(yàn),而非表面的做法。
降低成本是企業(yè)提高效益的關(guān)鍵。為此,各企業(yè)必須抓住管理這個(gè)核心。通過實(shí)行成本目標(biāo)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合,強(qiáng)化成本核算,在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理等措施來降低成本。除此之外,還可以通過供應(yīng)管理、物資管理和營銷管理來降低物化勞動(dòng)消耗和銷售成本。加強(qiáng)資金管理和費(fèi)用控制也是降低成本的重要方面。企業(yè)要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,通過推行模擬市場(chǎng)核算來控制費(fèi)用提高經(jīng)濟(jì)效益。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,技術(shù)改造也是降低成本的重要途徑。企業(yè)必須樹立技術(shù)改造的觀念,通過采用新技術(shù)、新工藝、新材料來提高產(chǎn)品技術(shù)含量,從根本上減少原材料的消耗。深化企業(yè)改革也是降低成本的重要一環(huán)。通過改革人事制度、優(yōu)化勞動(dòng)組織、改革內(nèi)部分配制度等措施來激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精干高效的運(yùn)行機(jī)制。過硬的質(zhì)量也是降低成本的重要因素之一。產(chǎn)品的高質(zhì)量與其成本之間有著密切的關(guān)聯(lián)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,高質(zhì)量的產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)力,更受市場(chǎng)歡迎,從而不需要占用過多資金。產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)秀能減少次品率,直接降低生產(chǎn)成本。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可以按較高價(jià)格出售,降低生產(chǎn)成本在銷售收入中的比例。高質(zhì)量的產(chǎn)品還能贏得更多用戶,增加銷售量,降低銷售成本。高質(zhì)量的產(chǎn)品實(shí)際上也節(jié)約了能源和原材料,減少了勞動(dòng)力和管理費(fèi)用,這無疑會(huì)降低成本。企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,采取各種措施確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)。
為確保產(chǎn)品質(zhì)量,首先要強(qiáng)化質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)質(zhì)量管理,建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)反饋質(zhì)量信息,進(jìn)行質(zhì)量分析和成本控制。要有嚴(yán)格的工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供、產(chǎn)、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全面的質(zhì)量管理,確保不符合質(zhì)量要求的原材料不進(jìn)廠,不符合質(zhì)量要求的半成品不流入下一道工序,不合格的產(chǎn)品不出廠。
要充實(shí)質(zhì)量管理力量,完善質(zhì)量管理制度,建立專業(yè)的檢測(cè)隊(duì)伍,制定自檢、互檢和專檢相結(jié)合的質(zhì)量檢測(cè)制度和標(biāo)準(zhǔn)。將質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理,增強(qiáng)全員的質(zhì)量意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
開展群眾性的質(zhì)量管理小組活動(dòng)也是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)量攻關(guān),對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量且難以解決的問題,作為QC小組的攻關(guān)課題落實(shí)到基層。
降低成本還可以通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品是否受市場(chǎng)歡迎,能否在市場(chǎng)中占有一定的份額,這是降低成本的基礎(chǔ)。只有產(chǎn)品品種多、結(jié)構(gòu)合理,才能滿足消費(fèi)者的需求,擴(kuò)大市場(chǎng)占有量,加速資金周轉(zhuǎn)。
其次, 要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)要不斷發(fā)展,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。而這需要大的投入,各企業(yè)可以通過兼并、租賃等方式加大資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資本的擴(kuò)張,以此來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,達(dá)到降本增產(chǎn)、增銷增利的效果。
產(chǎn)品質(zhì)量與成本之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,企業(yè)要從多方面著手提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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