各省、自治區(qū)、直轄市人民及*各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)過*批準(zhǔn)的《鐵道部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》現(xiàn)已正式印發(fā)。以下為鐵道部的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的詳細(xì)解讀。
一、職責(zé)概述與調(diào)整方向
鐵道部作為*的組成部門，承擔(dān)著推動(dòng)鐵路體制改革的重要任務(wù)。既要確保鐵路發(fā)展的可持續(xù)性，保持路網(wǎng)完整性，維護(hù)運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮，又要實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。本屆任期內(nèi)，將提出鐵路體制改革方案及配套政策，并積極推進(jìn)。取消已公布的行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)鐵路運(yùn)行保障、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督管理。
二、主要職能
1. 組織制定鐵路行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，參與綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃編制工作，研究提出鐵路體制改革方案及有關(guān)配套政策建議。
2. 起草鐵路行業(yè)法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施，依法承擔(dān)有關(guān)行政許可和執(zhí)法監(jiān)督工作。
3. 承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，統(tǒng)一管理鐵路運(yùn)輸組織和集中調(diào)度指揮工作，規(guī)范鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)合資鐵路、地方鐵路工作。
4. 依法監(jiān)督管理鐵路國(guó)有資產(chǎn)，管理國(guó)家鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作。
5. 負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路財(cái)務(wù)工作，管理鐵路建設(shè)基金、國(guó)家鐵路資金，依法承擔(dān)鐵路運(yùn)價(jià)管理有關(guān)工作。
6. 承擔(dān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，組織管理大中型鐵路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作，維護(hù)鐵路建設(shè)行業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序。
7. 研究提出國(guó)家鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，按*規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
8. 擬定鐵路行業(yè)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程，組織重大新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究和應(yīng)用推廣，依法負(fù)責(zé)鐵路技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
9. 負(fù)責(zé)鐵路專運(yùn)、特運(yùn)和治安保衛(wèi)工作，以及鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息、應(yīng)急和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
鐵道部下設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公廳、政策法規(guī)司、發(fā)展計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)司、人事司、勞動(dòng)和衛(wèi)生司、建設(shè)管理司、國(guó)際合作司（港澳臺(tái)辦公室）、安全監(jiān)察司以及公安局。
這些機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)著文秘、政策研究、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、科技研發(fā)、人事管理、勞動(dòng)衛(wèi)生、工程建設(shè)、國(guó)際合作、安全監(jiān)管和治安保衛(wèi)等職能。這些機(jī)構(gòu)共同協(xié)作，以確保鐵道部的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
以上即為鐵道部的主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)概述。如有疑問或需要更多詳細(xì)信息，請(qǐng)隨時(shí)聯(lián)系鐵道部或*辦公廳。鐵路系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)以及鐵路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
一、政治部和紀(jì)律檢查委員會(huì)
鐵路系統(tǒng)的政治部和紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的思想政治工作、職工隊(duì)伍建設(shè)以及紀(jì)律檢查工作。下設(shè)辦公室、組織部、宣傳部等。
二、機(jī)關(guān)黨委和離退休干部局
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作，而離退休干部局則負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部的工作并指導(dǎo)下屬單位的離退休干部工作。
三、人員編制
鐵道部機(jī)關(guān)包括行政編制、兩委人員編制、援派機(jī)動(dòng)編制和離退休干部工作人員編制等。其中，部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、政治部主任、紀(jì)委書記等領(lǐng)導(dǎo)職位有明確的數(shù)量限制。
四、其他事項(xiàng)
包括鐵道部運(yùn)輸局的具體職責(zé)、參與綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃的情況等。所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)將另行規(guī)定。
五、附則
由*機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋本規(guī)定，其調(diào)整也由該辦公室按規(guī)定程序辦理。
六、鐵路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
鐵路工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。每一級(jí)別都有詳細(xì)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績(jī)等。承包工程范圍也根據(jù)不同級(jí)別有所不同。大致分為國(guó)家鐵路、地方鐵路、合資鐵路和專用鐵路幾類。各級(jí)別資質(zhì)詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資產(chǎn)需達(dá)到相應(yīng)數(shù)額，擁有一定數(shù)量的一級(jí)注冊(cè)建造師，技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備相應(yīng)資歷和職稱，還需滿足一定的工程業(yè)績(jī)要求。可承擔(dān)新建、改建的鐵路工程施工。
二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：相對(duì)于一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求略低一些。可承擔(dān)新建、改建的鐵路工程范圍也有所縮小。
三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于資產(chǎn)和人員的要求進(jìn)一步降低?？沙袚?dān)的鐵路工程范圍相對(duì)較小。
中國(guó)國(guó)家鐵路是由*鐵路主管部門負(fù)責(zé)管理的鐵路，簡(jiǎn)稱為國(guó)鐵。作為中華人民共和國(guó)的鐵道管理部門，*鐵路主管部門對(duì)國(guó)家鐵路實(shí)施高度集中、統(tǒng)一指揮的運(yùn)輸管理體制。國(guó)家鐵路的重要性不言而喻，因此其管理不僅僅是行政管理，更是為了維護(hù)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)利益。
相較之下，地方鐵路則是由地方人民來管理。地方鐵路與國(guó)家鐵路*的區(qū)別在于管理主體的不同。地方鐵路更多的是代表本地區(qū)的地方經(jīng)濟(jì)利益，雖然它也是國(guó)家鐵路體系的一部分。
而在中國(guó)改革開放之后，合資建設(shè)鐵路成為新興事物。這種合作模式為中國(guó)鐵路的建設(shè)和管理帶來了新活力，同時(shí)也是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的一種積極探索。
還有一類由企業(yè)或其他單位管理的鐵路，專門為本企業(yè)或本單位提供運(yùn)輸服務(wù)，被稱為專用鐵路。專用鐵路的概念也是根據(jù)管理權(quán)限和管理主體來定義的。許多大型和中型企業(yè)會(huì)自行投資修建專用鐵路，并自備機(jī)車車輛，以滿足自身運(yùn)輸需求。也有一些軍工企業(yè)和森林管理部門出于生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)男枰藿▽Ｓ描F路。目前，我國(guó)共有超過25000千米的專用鐵路，其中包括13000多千米的工礦鐵路、9000多千米的森林鐵路以及其他專用鐵路。
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