一、國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵
國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力并非是在國(guó)際事務(wù)中進(jìn)行高高在上的指揮，也不是憑借強(qiáng)大力量謀求對(duì)他國(guó)的支配。它更像是在由各國(guó)組成的全球團(tuán)隊(duì)里，作為具有引領(lǐng)力量的成員，通過(guò)自身在國(guó)際事務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)、凝聚共識(shí)、解決問(wèn)題以及實(shí)現(xiàn)共贏的表現(xiàn)，來(lái)贏得對(duì)其他國(guó)家的影響力和說(shuō)服力。從硬實(shí)力和軟實(shí)力兩個(gè)層面考察，國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力更多基于軟實(shí)力的影響、感染和說(shuō)服，而非硬實(shí)力的支配、強(qiáng)制和威懾。
國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的基本構(gòu)成包含政治影響力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展力、文化感染力和國(guó)格魅力等要素。其中政治影響力是重要組成部分。借鑒國(guó)內(nèi)政治領(lǐng)導(dǎo)力的概念，政治領(lǐng)導(dǎo)力包括政治決策力和政治執(zhí)行力。政治決策力是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，也就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力；政治執(zhí)行力是指貫徹落實(shí)和執(zhí)行相關(guān)政策和重大決策部署的能力。在國(guó)際政治中，政治影響力就體現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家在國(guó)際事務(wù)決策中的能力以及對(duì)決策的執(zhí)行推動(dòng)能力。例如，在全球氣候變化問(wèn)題的應(yīng)對(duì)上，那些能夠積極提出有效應(yīng)對(duì)策略并且推動(dòng)各國(guó)共同執(zhí)行相關(guān)協(xié)議的國(guó)家，就展現(xiàn)出較強(qiáng)的政治影響力。
二、國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的重要性
（一）方向引領(lǐng)作用 在國(guó)際社會(huì)中，國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力具有方向引領(lǐng)的重要意義。就如同在國(guó)內(nèi)政治中領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)政治愿景和目標(biāo)的提出為社會(huì)指明方向一樣，在國(guó)際事務(wù)中，具有強(qiáng)大國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的國(guó)家或者國(guó)際組織，能夠提出符合全球發(fā)展趨勢(shì)的理念和目標(biāo)。比如聯(lián)合國(guó)提出的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，這一目標(biāo)為世界各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中提供了一個(gè)共同的方向，從消除貧困到應(yīng)對(duì)氣候變化，從保障教育到促進(jìn)性別平等，各國(guó)都在這一框架下調(diào)整自己的發(fā)展策略，這就是國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力在方向引領(lǐng)方面的體現(xiàn)。
（二）凝聚共識(shí)作用 國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力能夠凝聚國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。不同國(guó)家有著不同的利益訴求、文化背景和政治制度。在面對(duì)全球性問(wèn)題時(shí)，如恐怖主義、傳染病的全球防控等，需要各國(guó)達(dá)成共識(shí)共同應(yīng)對(duì)。具有國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的國(guó)家或組織可以通過(guò)積極的外交努力、多邊協(xié)商等方式，讓各國(guó)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性以及合作的必要性。例如在全球新冠疫情防控期間，世界衛(wèi)生組織發(fā)揮了一定的凝聚共識(shí)的作用，呼吁各國(guó)共同合作，分享抗疫經(jīng)驗(yàn)和資源，盡管過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)，但這種凝聚共識(shí)的努力是應(yīng)對(duì)全球性公共衛(wèi)生危機(jī)不可或缺的。
（三）推動(dòng)變革作用 國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力有助于推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的變革。隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)際政治格局、經(jīng)濟(jì)秩序等都需要不斷調(diào)整和變革以適應(yīng)新的形勢(shì)。具有強(qiáng)大國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的國(guó)家或組織可以在國(guó)際規(guī)則的制定、國(guó)際組織的改革等方面發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。例如新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的份額調(diào)整，就是新興經(jīng)濟(jì)體通過(guò)自身不斷提升的國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力推動(dòng)國(guó)際金融秩序變革的體現(xiàn)。
三、國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的影響因素
（一）國(guó)家實(shí)力因素 國(guó)家的綜合實(shí)力是影響國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的重要因素。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，就能夠在國(guó)際援助、國(guó)際投資等方面發(fā)揮更大的影響力。例如美國(guó)憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中擁有較大的話語(yǔ)權(quán)。軍事力量強(qiáng)大也會(huì)在一定程度上提升國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力，在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、參與國(guó)際維和等軍事行動(dòng)中能夠發(fā)揮重要的影響力。同時(shí)，科技實(shí)力也是國(guó)家實(shí)力的重要體現(xiàn)，掌握先進(jìn)科技的國(guó)家在國(guó)際科技合作、應(yīng)對(duì)全球性科技挑戰(zhàn)如網(wǎng)絡(luò)安全、太空探索等方面能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用。
（二）外交政策因素 外交政策的制定和執(zhí)行對(duì)國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力有著直接的影響。積極的外交政策，如奉行和平共處、互利共贏的外交原則，有助于贏得其他國(guó)家的信任和支持。相反，單邊主義、霸權(quán)主義的外交政策則會(huì)削弱一個(gè)國(guó)家的國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力。例如，中國(guó)奉行的和平外交政策，積極開(kāi)展與各國(guó)的雙邊和多邊外交關(guān)系，在“一帶一路”倡議下與沿線國(guó)家開(kāi)展廣泛的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流，這一外交政策使得中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的影響力不斷提升，國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力也不斷增強(qiáng)。
（三）文化因素 文化感染力是國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成要素之一。一個(gè)國(guó)家的文化如果具有強(qiáng)大的吸引力、影響力，那么在國(guó)際政治中也會(huì)提升其領(lǐng)導(dǎo)力。例如西方文化中的民主、自由等價(jià)值觀在一定時(shí)期內(nèi)隨著西方的對(duì)外擴(kuò)張而在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響。而東方文化中的和諧、包容等價(jià)值觀也隨著亞洲國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的積極參與而逐漸被更多國(guó)家所了解和認(rèn)同。
四、提升國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的路徑
（一）加強(qiáng)自身建設(shè) 國(guó)家要提升國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力，首先要加強(qiáng)自身的建設(shè)。在國(guó)內(nèi)要不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，完善政治制度，提升國(guó)家治理能力。只有國(guó)內(nèi)穩(wěn)定繁榮，才能在國(guó)際事務(wù)中有更多的資源和底氣。例如新加坡，通過(guò)自身高效的治理模式，在有限的資源條件下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，在國(guó)際城市治理等領(lǐng)域擁有一定的話語(yǔ)權(quán)。
（二）積極參與國(guó)際事務(wù) 積極參與國(guó)際事務(wù)是提升國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的重要途徑。國(guó)家要積極加入國(guó)際組織，在國(guó)際組織中發(fā)揮積極的作用。積極參與國(guó)際規(guī)則的制定，在全球性問(wèn)題的解決中貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。例如德國(guó)在歐洲事務(wù)中積極參與歐盟的各項(xiàng)決策和事務(wù)處理，在難民問(wèn)題、氣候變化等問(wèn)題上積極提出自己的方案，在歐洲乃至國(guó)際事務(wù)中的影響力不斷提升。
（三）開(kāi)展多元外交 開(kāi)展多元外交有助于提升國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力。除了傳統(tǒng)的政府間外交，還要重視民間外交、文化外交等多種外交形式。通過(guò)文化交流、民間團(tuán)體的互動(dòng)等方式增進(jìn)各國(guó)人民之間的了解和友誼。例如中法之間的文化年活動(dòng)，通過(guò)文化的交流互鑒，加深了兩國(guó)之間的相互理解和信任，提升了兩國(guó)在對(duì)方國(guó)家民眾心中的形象，進(jìn)而對(duì)兩國(guó)的國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力提升有著積極的推動(dòng)作用。
國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力是一個(gè)復(fù)雜而又重要的概念，在當(dāng)今全球化日益深入的時(shí)代，各國(guó)都在不斷探索提升自身國(guó)際政治領(lǐng)導(dǎo)力的路徑，以在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的影響力，推動(dòng)構(gòu)建更加公平、和諧、有序的國(guó)際秩序。
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