一、基層組織政治領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)的表現(xiàn)
（一）在施工單位中的表現(xiàn) 施工單位基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力弱化現(xiàn)象較為明顯。由于施工項(xiàng)目的流動(dòng)性大、工作環(huán)境差等因素，使得基層黨組織在凝聚職工思想方面面臨挑戰(zhàn)。例如，項(xiàng)目書(shū)記管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，較行政干部普遍年齡偏大、文化程度低，能力受限且工作缺乏創(chuàng)新精神。部分書(shū)記思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制不滿(mǎn)，產(chǎn)生消極思想，放棄工作陣地，導(dǎo)致黨組織建設(shè)、黨員群眾思想不穩(wěn)定，工作被動(dòng)。而且部分項(xiàng)目書(shū)記對(duì)黨建工作重視不夠，這都體現(xiàn)出施工單位基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力的不足。
（二）在軍隊(duì)基層黨組織中的表現(xiàn) 軍隊(duì)基層黨組織存在部分班子成員政治工作經(jīng)驗(yàn)不足的情況。很多成員不懂不會(huì)政治工作，參與發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用比較有限。在政治意識(shí)方面，存在偏差，如把政治工作當(dāng)成一般性工作、把政治標(biāo)準(zhǔn)作為參考性標(biāo)準(zhǔn)，政治敏感度低等，這些表現(xiàn)反映出軍隊(duì)基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力有待提升。
（三）在煙草行業(yè)基層黨組織中的表現(xiàn) 煙草行業(yè)部分基層黨組織政治功能“弱化”。一些單位黨建主體責(zé)任履行重視程度不夠，重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建與業(yè)務(wù)融合不緊，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用難以充分發(fā)揮。黨員存在黨性淡化現(xiàn)象，政治執(zhí)行力不強(qiáng)，沒(méi)有很好地發(fā)揮先鋒模范作用。
（四）在農(nóng)村基層黨組織中的表現(xiàn) 農(nóng)村基層黨組織也存在不少問(wèn)題。部分地區(qū)由于成員思想觀念落后和腐敗現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)力和影響力有所下降。一些農(nóng)村黨支部開(kāi)會(huì)次數(shù)少且缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，凝聚力和戰(zhàn)斗力差?；鶎狱h組織對(duì)“上”負(fù)責(zé)多，對(duì)“下”負(fù)責(zé)少，對(duì)基層干部和群眾關(guān)心不足。黨員思想保守，帶頭致富和帶動(dòng)致富能力不強(qiáng)，在群眾中威信不高。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建促進(jìn)中心工作認(rèn)識(shí)不清，措施缺乏創(chuàng)新，黨內(nèi)政治生活空洞化，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不足等。
二、基層組織政治領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)的原因
（一）客觀環(huán)境因素 對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，施工項(xiàng)目的特殊性，如流動(dòng)性大、工作環(huán)境差、權(quán)責(zé)分配不均衡、人員組成復(fù)雜、工期緊、工作量大等，這些客觀因素給基層黨組織開(kāi)展工作帶來(lái)很大困難，限制了其政治領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮。
（二）人員素質(zhì)因素 1. 知識(shí)和能力方面 在施工單位、軍隊(duì)等基層組織中，都存在人員在政治工作方面知識(shí)欠缺、能力不足的情況。像施工單位項(xiàng)目書(shū)記基本知識(shí)欠缺，軍隊(duì)基層黨組織班子成員政治工作經(jīng)驗(yàn)不足等。 2. 思想認(rèn)識(shí)方面 部分基層黨組織人員思想認(rèn)識(shí)不到位。施工單位項(xiàng)目書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制不滿(mǎn)，農(nóng)村基層黨組織部分負(fù)責(zé)人存在錯(cuò)誤思想，對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)含糊不清，這些都不利于政治領(lǐng)導(dǎo)力的提升。
（三）工作機(jī)制因素 1. 黨建工作機(jī)制 在煙草行業(yè)等基層組織中，黨建工作機(jī)制存在問(wèn)題。黨建主體責(zé)任履行不到位，黨建與業(yè)務(wù)融合缺乏有效的機(jī)制保障，導(dǎo)致政治功能弱化。 2. 監(jiān)督機(jī)制 農(nóng)村基層黨組織存在腐敗現(xiàn)象，反映出監(jiān)督機(jī)制不完善，無(wú)法有效制約不良行為，影響了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。
三、提升基層組織政治領(lǐng)導(dǎo)力的路徑
（一）加強(qiáng)人員培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè) 1. 提升政治素養(yǎng) 對(duì)于各類(lèi)基層組織，要強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)、組織政治整訓(xùn)等，提高班子成員的政治素養(yǎng)。如軍隊(duì)基層黨組織要抓好校正認(rèn)識(shí)偏差等四個(gè)方面工作，提升政治素養(yǎng)，為提高政治領(lǐng)導(dǎo)力奠定基礎(chǔ)。 2. 打造高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍 基層黨組織要著力打造高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍，像增強(qiáng)基層黨組織的號(hào)召力，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的帶頭人隊(duì)伍，基層黨組織帶頭人作為“主心骨”，能夠有效提升組織的領(lǐng)導(dǎo)力。
（二）完善工作機(jī)制 1. 優(yōu)化黨建工作機(jī)制 煙草行業(yè)等基層組織要重視黨建工作，完善黨建主體責(zé)任履行機(jī)制，加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)融合機(jī)制建設(shè)，確保黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。 2. 健全監(jiān)督機(jī)制 農(nóng)村基層黨組織要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，搞好廉政建設(shè)，通過(guò)監(jiān)督機(jī)制的完善，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。
（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)與能力 基層黨組織要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改變只對(duì)“上”負(fù)責(zé)的情況，更多地關(guān)心基層干部和群眾的工作生活，為群眾辦實(shí)事。像農(nóng)村基層黨組織黨員要提升帶頭致富和帶動(dòng)致富的能力，在群眾中樹(shù)立威信，從而提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。
基層組織政治領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)是一個(gè)多方面因素導(dǎo)致的問(wèn)題，需要從表現(xiàn)、原因等多方面進(jìn)行分析，通過(guò)多種路徑不斷提升基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，以更好地發(fā)揮基層組織的作用。
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