一、共享領(lǐng)導力的概念與發(fā)展背景
共享領(lǐng)導力是一種組織內(nèi)部不同成員在不同程度上共同參與決策、分擔責任、協(xié)同工作的過程。在傳統(tǒng)領(lǐng)導力研究中，過于強調(diào)“以領(lǐng)導者為中心”，雖然有向“以追隨者為中心”轉(zhuǎn)變的觀點，但仍忽略了領(lǐng)導過程的群體性特征。隨著技術(shù)、市場和社會等變革的持續(xù)推進，組織管理實踐呈現(xiàn)出新特征，共享領(lǐng)導力研究應運而生。
從領(lǐng)導理論發(fā)展歷程來看，從領(lǐng)導理論誕生起，很長時間內(nèi)研究視角狹隘地聚焦于領(lǐng)導者個體。這種研究取向雖有助于深化對領(lǐng)導者個體素質(zhì)的研究，但也助長了領(lǐng)導力和領(lǐng)導權(quán)的專屬性傾向，容易產(chǎn)生獨斷、專權(quán)等領(lǐng)導誤區(qū)。而在當今知識化、全球化、信息化的時代，“人人都是領(lǐng)導者”從口號逐漸走向?qū)嵺`模式，反映了社會從人治到法治、從專制到民主等權(quán)力的世俗化進程。
二、公共組織中的共享領(lǐng)導力形式
在公共組織中，共享領(lǐng)導力在形式上表現(xiàn)為兩種分權(quán)。
- 政府向市場放權(quán)
- 政府向市場放權(quán)是共享領(lǐng)導力的一種重要體現(xiàn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，市場有著自身的規(guī)律和活力。例如，在一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，政府不再過度干預企業(yè)的具體經(jīng)營決策，而是通過制定宏觀政策、營造良好的市場環(huán)境等方式來發(fā)揮作用。比如在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展初期，政府放寬了市場準入門檻，讓眾多創(chuàng)新型企業(yè)能夠進入市場競爭。這使得市場中的企業(yè)能夠根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢、市場需求等因素自主決策，如阿里巴巴等企業(yè)能夠在電商領(lǐng)域不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，從早期的B2B電商發(fā)展到如今涵蓋多種業(yè)務的龐大商業(yè)帝國。這種政府向市場放權(quán)的形式，讓市場中的各類主體能夠參與到經(jīng)濟發(fā)展的決策過程中，分擔了經(jīng)濟發(fā)展的責任，體現(xiàn)了共享領(lǐng)導力。
- 政府向市場放權(quán)還體現(xiàn)在資源配置方面。傳統(tǒng)上政府可能直接控制大量資源的分配，但現(xiàn)在更多地是讓市場機制來決定資源的流向。例如在能源領(lǐng)域，政府逐步放開部分能源的價格管制，讓市場供求關(guān)系來調(diào)節(jié)價格，企業(yè)根據(jù)價格信號來調(diào)整生產(chǎn)和投資決策。這既提高了資源配置的效率，也讓市場中的企業(yè)和相關(guān)主體在資源利用方面有了更多的話語權(quán)，共同參與到資源配置的決策過程中。
- 政府向社會放權(quán)
- 在社會事務管理方面，政府向社會放權(quán)也是共享領(lǐng)導力的表現(xiàn)形式。隨著社會的發(fā)展，社會組織、社區(qū)等在社會治理中的作用日益凸顯。政府開始將一些社會服務職能轉(zhuǎn)移給社會組織。例如在社區(qū)養(yǎng)老服務方面，政府通過購買服務的方式，讓社會組織來提供專業(yè)的養(yǎng)老服務。社會組織可以根據(jù)社區(qū)老年人的實際需求，制定個性化的服務方案，如組織老年人文化活動、提供上門護理等服務。這一過程中，社會組織參與到社會服務的決策和實施過程中，分擔了政府的社會管理責任。
- 在環(huán)保領(lǐng)域，政府鼓勵公眾參與環(huán)境監(jiān)督和保護。公眾可以通過舉報污染行為、參與環(huán)保公益活動等方式參與到環(huán)保決策過程中。例如一些地方的民間環(huán)保組織，他們通過調(diào)研、宣傳等活動，推動當?shù)卣贫ǜ鼑栏竦沫h(huán)保政策，在環(huán)境治理方面發(fā)揮了積極的作用，體現(xiàn)了政府向社會放權(quán)下的共享領(lǐng)導力。
三、國際事務中的共享領(lǐng)導力形式 - 全球治理
在國際事務中，共享領(lǐng)導力體現(xiàn)為全球治理。
- 全球治理的內(nèi)涵
- 全球治理是指在沒有世界政府的情況下，國際社會通過各種國際組織、多邊協(xié)議等方式來共同管理全球性事務。例如在應對氣候變化問題上，聯(lián)合國氣候變化框架公約等國際機制發(fā)揮了重要作用。世界各國通過這些機制共同參與到氣候變化的應對決策中。不同國家根據(jù)自身的發(fā)展水平、資源狀況等因素，承擔不同的責任，如發(fā)達國家承擔更多的減排義務，發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展的框架下逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等。
- 在全球公共衛(wèi)生事件防控方面，世界衛(wèi)生組織等國際組織協(xié)調(diào)各國的防控措施。各國在信息共享、醫(yī)療物資調(diào)配、防控技術(shù)研發(fā)等方面進行合作。例如在新冠疫情（改寫為2025年疫情情況假設）期間，各國雖然面臨不同的疫情形勢，但通過國際合作，共同研究病毒特性、分享防控經(jīng)驗、調(diào)配醫(yī)療資源等，體現(xiàn)了全球治理中的共享領(lǐng)導力。
- 全球治理中的多元主體參與
- 在全球治理中，除了國家之外，非政府組織、跨國企業(yè)等多元主體也參與其中。非政府組織在人權(quán)保護、人道主義救援等方面發(fā)揮著重要作用。例如國際紅十字會在全球范圍內(nèi)開展醫(yī)療救援、人道援助等工作，他們在災難救援的決策過程中，與當?shù)卣?、國際組織等進行合作，共同確定救援方案?？鐕髽I(yè)在全球經(jīng)濟治理中也有一定的話語權(quán)。例如一些大型跨國科技企業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則制定、全球網(wǎng)絡安全等方面，通過行業(yè)協(xié)會等形式與各國政府、國際組織進行對話，參與相關(guān)決策過程，體現(xiàn)了多元主體共同參與全球治理的共享領(lǐng)導力。
四、共享領(lǐng)導力兩種形式的意義與價值
- 提高決策質(zhì)量
- 在公共組織中，無論是政府向市場或社會放權(quán)的形式，還是在國際事務中的全球治理形式，都能夠匯聚更多的智慧和信息。以政府向市場放權(quán)為例，企業(yè)等市場主體在經(jīng)濟決策方面具有更專業(yè)的知識和市場敏感度。當他們參與到經(jīng)濟發(fā)展決策過程中時，能夠提供更多關(guān)于市場需求、技術(shù)創(chuàng)新趨勢等方面的信息，從而提高決策的科學性和準確性。在全球治理中，不同國家、非政府組織和跨國企業(yè)等多元主體的參與，能夠從不同的視角看待全球性問題，如在應對氣候變化時，發(fā)展中國家能夠提供關(guān)于發(fā)展需求與減排平衡的觀點，而發(fā)達國家可以分享其在清潔能源技術(shù)研發(fā)方面的經(jīng)驗，這些不同的觀點和經(jīng)驗有助于制定更全面、有效的應對策略。
- 增強組織適應性和創(chuàng)新能力
- 在公共組織內(nèi)部，政府向市場和社會放權(quán)后，市場和社會主體的活力被激發(fā)。企業(yè)為了在市場競爭中生存和發(fā)展，不斷進行創(chuàng)新，社會組織為了更好地提供社會服務也會探索新的服務模式。例如在科技領(lǐng)域，政府營造良好的創(chuàng)新環(huán)境后，企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷推出新的產(chǎn)品和技術(shù)，提高了整個社會的創(chuàng)新能力。在國際事務中，全球治理的共享領(lǐng)導力模式促使各國在面對全球性挑戰(zhàn)時，不斷調(diào)整自身的政策和發(fā)展戰(zhàn)略。如在國際貿(mào)易規(guī)則的演變過程中，各國通過協(xié)商和合作，不斷適應新的經(jīng)濟形勢，推動全球貿(mào)易向更加公平、可持續(xù)的方向發(fā)展。
- 促進社會公平與和諧發(fā)展
- 在公共組織的共享領(lǐng)導力形式下，政府向社會放權(quán)讓更多的社會群體能夠參與到社會事務管理中。例如弱勢群體通過社會組織的參與，能夠更好地表達自身的需求，爭取更多的權(quán)益。在全球治理中，共享領(lǐng)導力有助于縮小發(fā)達國家和發(fā)展中國家的差距。通過國際合作，發(fā)展中國家可以獲得更多的發(fā)展機會和資源支持，如在全球扶貧合作中，發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同制定扶貧計劃，分享扶貧經(jīng)驗，促進全球范圍內(nèi)的公平發(fā)展，減少貧困差距，進而推動全球社會的和諧發(fā)展。
共享領(lǐng)導力的這兩種形式，無論是在公共組織內(nèi)部還是在國際事務中，都有著重要的意義和價值，對推動社會、經(jīng)濟和全球的發(fā)展有著不可忽視的作用。
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