一、黨組織建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵關(guān)聯(lián)
黨組織建設(shè)是一個(gè)綜合性的概念,涵蓋了從基層黨組織到整個(gè)政黨的組織架構(gòu)完善、黨員隊(duì)伍發(fā)展、思想建設(shè)、制度建設(shè)等多方面內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)力則是黨組織在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中所展現(xiàn)出的能力,包括決策能力、動(dòng)員能力、組織協(xié)調(diào)能力等。
從本質(zhì)上講,黨組織建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、制度健全、黨員素質(zhì)高的黨組織能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮提供堅(jiān)實(shí)的支撐。例如,在黨的發(fā)展歷程中,早期就建立了嚴(yán)密的組織架構(gòu),從黨的一大通過(guò)的綱領(lǐng)將黨章和黨綱合在一起,到黨的二大制定第一部正式的章程,詳細(xì)規(guī)定了黨員條件、入黨手續(xù)等眾多內(nèi)容。這些組織建設(shè)方面的努力為黨的領(lǐng)導(dǎo)力奠定了基礎(chǔ),使得黨能夠有效地管理黨員隊(duì)伍,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,從而在政治活動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
而領(lǐng)導(dǎo)力又是黨組織建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。具有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力的黨組織能夠更好地貫徹黨的方針政策,在不同的領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。例如在農(nóng)村基層黨組織中,如果領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng),就能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中有效地組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)。
二、當(dāng)前黨組織領(lǐng)導(dǎo)力存在的問(wèn)題分析
(一)基層黨組織負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)力方面 1. 缺乏前瞻性 基層黨組織負(fù)責(zé)人在開(kāi)展黨建工作時(shí)缺乏靈活自主性,對(duì)形勢(shì)和問(wèn)題的分析缺乏前瞻性,領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)。這導(dǎo)致黨建活動(dòng)的形式和內(nèi)容缺乏新意,無(wú)法吸引基層人員的參與熱情,甚至可能給基層單位工作開(kāi)展造成負(fù)擔(dān)。例如在一些國(guó)有企業(yè)基層黨組織中,部分負(fù)責(zé)人只是按部就班地進(jìn)行黨建工作,沒(méi)有根據(jù)企業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和員工的新需求來(lái)創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式。 2. 缺乏影響力 部分基層黨組織負(fù)責(zé)人在自我言行管理和工作行為方面缺乏影響力,對(duì)基層人員產(chǎn)生不良的思想引導(dǎo),給黨務(wù)工作順利開(kāi)展帶來(lái)很大的阻力。他們難以發(fā)揮出先鋒模范作用,從而影響基層黨員的行為和工作作風(fēng)。 3. 控制力較為薄弱 一些基層黨組織負(fù)責(zé)人由于缺乏勇氣和魄力、知識(shí)能力欠缺、對(duì)群眾路線缺乏正確認(rèn)識(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)差等原因,與相關(guān)部門(mén)和人員缺乏溝通交流,在黨務(wù)活動(dòng)時(shí)控制力薄弱,組織黨建工作時(shí)對(duì)資源缺乏掌控,無(wú)法讓黨組織所有成員凝聚一心。
(二)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力方面 1. 思想觀念落后和腐敗問(wèn)題 我國(guó)一些農(nóng)村地區(qū)部分基層黨組織成員思想觀念落后,存在農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象,導(dǎo)致很多地方農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力有所下降。這使得在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)村基層黨組織難以充分發(fā)揮自身領(lǐng)頭人的作用。 2. 領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)路徑存在不足 在提升農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力方面存在一些問(wèn)題,如在提升黨員思想覺(jué)悟水平、增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力以及強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、搞好廉政建設(shè)等方面的建設(shè)路徑還不夠完善。
三、提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的策略探討
(一)提升基層黨組織負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)力的途徑 1. 提升綜合素質(zhì) 基層黨組織負(fù)責(zé)人要以身作則,提高自身品德修養(yǎng),具備熟練的業(yè)務(wù)工作能力,用黨務(wù)理論知識(shí)武裝自己,提高黨務(wù)技能。例如通過(guò)參加各類培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí),不斷提升對(duì)黨務(wù)工作的理解和操作能力,從而在群眾面前樹(shù)立起權(quán)威,做好基層領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。 2. 增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí) 負(fù)責(zé)人要積極關(guān)注形勢(shì)發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),在黨建活動(dòng)的形式和內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新。例如結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)展線上黨建活動(dòng),或者將黨建與企業(yè)文化、社區(qū)文化等相結(jié)合,提高基層人員的參與熱情。 3. 加強(qiáng)溝通與協(xié)作 基層黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和人員的溝通交流,積極解決實(shí)際問(wèn)題。在組織黨建工作時(shí),要增強(qiáng)對(duì)資源的掌控能力,凝聚黨組織成員的力量。比如在開(kāi)展社區(qū)黨建工作時(shí),與社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、社會(huì)組織等進(jìn)行合作,共同推動(dòng)黨建工作發(fā)展。
(二)提升農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的策略 1. 明確政治方向 農(nóng)村黨組織要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,向*的決策部署看齊,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展工作,組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村黨組織書(shū)記的選拔上,要把看齊意識(shí)和落實(shí)能力擺在突出位置,提升黨組織第一責(zé)任人振興鄉(xiāng)村的擔(dān)當(dāng)。同時(shí)加強(qiáng)黨組織書(shū)記后備人才隊(duì)伍的選拔培養(yǎng),通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、設(shè)置淘汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制加快后備隊(duì)伍的成長(zhǎng)。 2. 嚴(yán)肅政治生活 農(nóng)村黨組織要從政治生活入手強(qiáng)化組織的政治性、組織性、紀(jì)律性。通過(guò)嚴(yán)肅的政治生活,提高黨員的思想覺(jué)悟,增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。 3. 健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是提升農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的重要保障。要明確黨組織在農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位,規(guī)范決策流程。例如重大事項(xiàng)的決策需經(jīng)過(guò)黨組織的提議、村兩委的商議、黨員大會(huì)的審議以及村民代表大會(huì)的決議等多道程序,確保決策的科學(xué)性與民主性。同時(shí)要強(qiáng)化黨組織對(duì)其他村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo),建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,避免各組織之間出現(xiàn)職能交叉或推諉扯皮的現(xiàn)象。 4. 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力 農(nóng)村黨組織要積極探索適合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,帶領(lǐng)村民增收致富??梢猿浞掷棉r(nóng)村的土地資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)提升黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力。
四、黨組織建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)力提升的意義
(一)實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo) 加強(qiáng)黨組織建設(shè)和提升領(lǐng)導(dǎo)力有助于實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)。無(wú)論是在歷史上還是在當(dāng)代,黨的領(lǐng)導(dǎo)力都是實(shí)現(xiàn)政治理想的關(guān)鍵因素。從馬克思主義政黨的發(fā)展來(lái)看,政治屬性是政黨第一位的屬性,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是馬克思主義政黨的根本要求。通過(guò)提升領(lǐng)導(dǎo)力,黨能夠更好地維護(hù)黨*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨服從*,保持高度的政治定力、戰(zhàn)略定力、工作定力,從而實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)。 (二)推動(dòng)社會(huì)治理和發(fā)展 在社會(huì)治理方面,黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的提升有著重要意義。例如在基層治理中,黨組織通過(guò)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),解決群眾的急難愁盼問(wèn)題,提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)積極回應(yīng)群眾重大關(guān)切、切實(shí)解決好群眾的問(wèn)題,能夠贏得民心、凝心聚力,為提升基層治理效能夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在農(nóng)村地區(qū),黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的提升有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。
(三)保持黨的先進(jìn)性和純潔性 良好的黨組織建設(shè)和強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力能夠保持黨的先進(jìn)性和純潔性。通過(guò)不斷完善組織建設(shè),提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)律和制度建設(shè),黨能夠有效地抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),防止腐敗和不良思想的侵蝕,始終保持自身的先進(jìn)性和純潔性,在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)和核心作用。
黨組織建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)力是相輔相成的關(guān)系,在當(dāng)前面臨各種挑戰(zhàn)的情況下,通過(guò)分析存在的問(wèn)題并采取有效的提升策略,不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)和提升領(lǐng)導(dǎo)力,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有著深遠(yuǎn)的意義。
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