在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局下,大興區(qū)作為首都南部的產(chǎn)業(yè)新高地,正通過系統(tǒng)性企業(yè)管理培訓賦能企業(yè)核心競爭力。從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型到臨空經(jīng)濟區(qū)建設,大興區(qū)將人才素養(yǎng)提升視為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的核心動能,構建了“政策牽引+市場運作+精準賦能”的三維培訓生態(tài),為企業(yè)和勞動者提供全鏈條成長支持。
政策引導與資源整合機制
主導的市場化運作體系是大興企業(yè)管理培訓的基石。2016年出臺的《推進大興區(qū)職業(yè)技能培訓市場化建設工作意見》,率先建立“評審準入+質(zhì)量考核”雙軌機制,通過專家團隊遴選區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓機構,對考核合格機構給予10-30萬元獎勵,淘汰低效供給。政策同時打通勞動者終身學習通道:大興戶籍人員每年可享1-2次免費技能培訓,機場建設區(qū)勞動者更享雙倍配額;對取得職業(yè)資格證書者發(fā)放400-3500元進階獎勵,企業(yè)組織員工培訓最高可獲每人1000元補貼。
這種“供需雙側(cè)激勵”模式顯著激活了培訓生態(tài)。例如,區(qū)人社局聯(lián)合職成教育學校搭建公共實訓平臺,將企業(yè)生產(chǎn)線操作標準引入課堂;同時建立“產(chǎn)業(yè)需求發(fā)布平臺”,定期發(fā)布緊缺工種目錄,引導課程研發(fā)方向。2023年,大興一職依托區(qū)域航空服務、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)布局,新增智能設備運行與維護等專業(yè),實現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的精準咬合。
分層分類的課程體系設計
大興企業(yè)培訓課程采用“金字塔式分層模型”:
針對重點產(chǎn)業(yè)還推出定制化專題。印刷企業(yè)培訓涵蓋文化執(zhí)法政策、安全生產(chǎn)責任制、消防安全管理等實操內(nèi)容;臨空經(jīng)濟區(qū)企業(yè)則強化跨境貿(mào)易規(guī)則、供應鏈數(shù)字化等課程。2024年工信部領軍人才培訓項目中,大興入選企業(yè)聚焦“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”與“綠色供應鏈”模塊,通過案例研討破解創(chuàng)新落地難題。
多元協(xié)同的產(chǎn)教融合模式
大興區(qū)創(chuàng)新性地構建了“政產(chǎn)學研金”五維聯(lián)動機制。在2025年西城區(qū)科技創(chuàng)新培訓案例中(大興同步推行類似模式),清華大學實驗室提供AI技術前沿課程,建行研修中心設計金融工具應用模塊,專家解讀產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)則貢獻真實場景問題庫。這種“理論授課+云端互聯(lián)+基地實訓”的三段式教學,使學員在清華機器人實驗室模擬智能產(chǎn)線升級后,可即時對接銀行綠色信貸資源。
職校成為產(chǎn)教融合的關鍵樞紐。大興一職與生物醫(yī)藥基地企業(yè)共建“雙師型課堂”,教師定期赴企業(yè)調(diào)研技術迭代,企業(yè)工程師駐校指導實操。學校還開發(fā)“三堂三育”模式:將企業(yè)文化融入教室課堂(第一課堂),技能競賽納入實訓基地(第二課堂),創(chuàng)新項目植入孵化器(第三課堂)。近三年校企聯(lián)合開發(fā)教材21套,學生就業(yè)對口率達87%,印證了產(chǎn)教深度協(xié)同的有效性。
質(zhì)量評估與長效發(fā)展機制
為確保培訓實效,大興建立“三維評價體系”:
1. 課程層面:采用“滿意度調(diào)查+結業(yè)考核”雙指標,工信部領軍人才項目要求學員全程簽到,請假需經(jīng)地方主管部門審批,結業(yè)頒發(fā)認證證書;
2. 機構層面:對培訓機構實施“日常督導+年度考核”,督導員現(xiàn)場檢查教學,結果與補貼撥付掛鉤;
3. 成效層面:跟蹤參訓企業(yè)3年內(nèi)的專利申報數(shù)、融資規(guī)模等數(shù)據(jù),2023年全區(qū)高技能人才占比提升至22%,接近25%的政策目標。
未來需突破的瓶頸在于長效性機制優(yōu)化。當前部分企業(yè)反饋培訓內(nèi)容滯后于技術變革速度,建議引入“微證書體系”,將前沿技術拆解為模塊化課程;同時擴大跨區(qū)域合作,借鑒河套深港科創(chuàng)區(qū)經(jīng)驗,建立國際認證課程互認機制。區(qū)人社局計劃聯(lián)合央企設立“工匠創(chuàng)新工作站”,推動培訓成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
從技能提升到生態(tài)重構
大興企業(yè)管理培訓已超越傳統(tǒng)“授課”范疇,成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構的戰(zhàn)略支點。通過政策杠桿激活市場資源,分層課程匹配產(chǎn)業(yè)需求,產(chǎn)教融合打通轉(zhuǎn)化路徑,大興正培育兼具“工匠精神”與創(chuàng)新視野的管理者梯隊。隨著北京自貿(mào)區(qū)建設提速,培訓體系需進一步強化數(shù)字化與國際化屬性——如開發(fā)人工智能、ESG管理等課程,并探索“一帶一路”跨國企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式。只有讓人才成長與區(qū)域發(fā)展同頻共振,才能實現(xiàn)“以訓促產(chǎn)、以產(chǎn)哺訓”的良性循環(huán),真正鑄就大興經(jīng)濟的“人才護城河”。
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