近日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關于做好2024年度中小企業(yè)經營管理領軍人才培訓工作的通知》（工信廳企業(yè)函〔2024〕333號），明確啟動新一輪*企業(yè)管理者賦能計劃。該政策聚焦“發(fā)展新質生產力、推進新型工業(yè)化”核心任務，通過財政全額補貼形式，計劃培養(yǎng)不少于800名領軍人才，覆蓋專精特新企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、制造業(yè)單項*等優(yōu)質中小企業(yè)核心管理者。此舉標志著我國中小企業(yè)人才戰(zhàn)略進入系統(tǒng)化攻堅階段——從零散的技能培訓轉向覆蓋戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新管理、數(shù)字化轉型等領域的復合型能力構建，為產業(yè)升級注入可持續(xù)動能。
政策框架與培訓體系設計
2024年培訓計劃凸顯“精準滴灌”與“分層施教”特征。在對象遴選上，重點面向三類群體：專精特新企業(yè)決策者、科技型中小企業(yè)創(chuàng)始人、制造業(yè)單項*管理者，且要求“原則上為企業(yè)一把手”。這一設計直指企業(yè)管理升級的痛點——戰(zhàn)略決策層的認知高度決定企業(yè)發(fā)展天花板。課程體系采用“政治引領+專業(yè)能力”雙軌模式，既包含*總書記關于中小企業(yè)發(fā)展的重要論述解讀，又涵蓋數(shù)字化轉型、綠色供應鏈、國際化戰(zhàn)略等實戰(zhàn)模塊。
培訓方式突破傳統(tǒng)課堂局限，形成“三位一體”教學矩陣：政策解讀講座傳遞宏觀趨勢，標桿企業(yè)現(xiàn)場教學提供可復制經驗，分組案例研討促進知識內化。以海南省實踐為例，其培訓計劃融合16天集中授課與企業(yè)參訪，通過工信部認證證書與高校結業(yè)證書“雙認證”機制增強含金量。這種體系化設計呼應了《工業(yè)中小企業(yè)管理提升指南》中“因企制宜、分類指導”的原則，將政策導向與企業(yè)實際需求深度耦合。
多維創(chuàng)新賦能企業(yè)成長
當前培訓體系的核心突破在于緊扣“新質生產力”培育需求。在創(chuàng)新管理維度，課程強化知識產權戰(zhàn)略布局與技術成果轉化能力，引導企業(yè)建立“研發(fā)-生產-市場”閉環(huán)創(chuàng)新機制。以制造業(yè)為例，《指南》明確要求企業(yè)“運用數(shù)字化檢測、質量精準追溯等手段提升品控能力”，并將精益生產、六西格瑪?shù)认冗M方法論納入必修內容，這與全球制造業(yè)“精度革命”趨勢高度契合。
數(shù)字化轉型成為賦能的關鍵杠桿。據(jù)企業(yè)管理培訓市場分析顯示，2022年超60%的制造企業(yè)將“智能排產與供應鏈協(xié)同”列為核心需求。新培訓計劃針對性設置智能制造系統(tǒng)（MES）、工業(yè)互聯(lián)網平臺等實操課程，并強調“小快輕準”（小型化、快速化、輕量化、精準化）解決方案的落地路徑。這種聚焦實際場景的培訓設計，可顯著縮短知識轉化周期——正如深圳某電子企業(yè)反饋：“通過供應鏈數(shù)字化沙盤演練，物流調度效率模擬優(yōu)化達23%”。
資源協(xié)同與培訓生態(tài)構建
此次培訓創(chuàng)新實施“-機構-企業(yè)”三級聯(lián)動機制。工信部中小企業(yè)局統(tǒng)籌方案、地方主管部門遴選學員、部屬人才中心組織教學，形成縱向貫通的責任鏈條。在資源整合上，構建跨領域師資池：官員解讀產業(yè)政策、高校教授傳授管理理論、標桿企業(yè)高管分享實戰(zhàn)經驗。如中山大學海南班邀請金融專家與互聯(lián)網企業(yè)CTO聯(lián)合授課，破解中小企業(yè)“理論脫離實踐”困境。
更值得關注的是金融資源的深度嵌入。培訓計劃要求“加強對企業(yè)生產經營的跟蹤了解，提供多方面助企惠企服務”，這實則為銀企對接鋪設通道。據(jù)2023年管理培訓市場報告，參訓企業(yè)后續(xù)獲得專項信貸支持的概率提升40%。湖南省的實踐更具前瞻性——將“中小微企業(yè)融資能力提升”列為獨立培訓方向，并配套知識產權質押、供應鏈金融等工具包，形成“能力提升-資源導入”的正向循環(huán)。
效果評估與長效機制探索
為確保培訓實效，工信部建立四級評估體系：課程滿意度（反應層）、知識掌握度（學習層）、行為轉化率（行為層）、績效提升度（結果層）。具體采用“培訓跟蹤卡”量化管理：學員結業(yè)后需在3個月內提交戰(zhàn)略規(guī)劃書或流程優(yōu)化方案，由專家團隊評審反饋。這種基于柯克帕特里克模型的設計，顯著區(qū)別于過往“重授課輕考核”的模式，推動培訓從“走過場”轉向“真賦能”。
長效性機制建設更具突破意義。一方面通過“企業(yè)家信息檔案”實現(xiàn)動態(tài)跟蹤，如海南省對專精特新企業(yè)實施“一人一檔”管理，定期推送產業(yè)政策與產學研對接信息；另一方面構建學員社群生態(tài)，利用“領軍人才聯(lián)誼會”促進產業(yè)鏈合作。數(shù)據(jù)顯示，參與過2023年培訓的企業(yè)中，34%達成跨區(qū)域技術合作，21%建立聯(lián)合研發(fā)中心。這種“培訓為入口、生態(tài)為延伸”的模式，正重新定義企業(yè)管理培訓的價值邊界。
邁向能力驅動型增長的新范式
2024年中小企業(yè)管理培訓體系的升級，標志著我國產業(yè)政策從“資源傾斜”向“能力鍛造”的戰(zhàn)略轉型。其核心價值在于構建三個可持續(xù)機制：知識更新機制（通過模塊化課程響應快速迭代的產業(yè)趨勢）、資源嫁接機制（整合政策、金融、技術等要素）、生態(tài)共生機制（培育企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網絡）。
未來需在兩方面深化探索：行業(yè)適配性上，建議細分產業(yè)鏈設計專項計劃，如新能源汽車側重智能工廠管理、生物醫(yī)藥強化合規(guī)體系培訓；技術融合度上，可引入AI教練、元宇宙沙盤等工具提升學習體驗。正如管理學家詹姆斯·柯林斯所言：“卓越企業(yè)不是由技術定義，而是由人的認知高度定義。”當培訓計劃持續(xù)激活企業(yè)經營者的戰(zhàn)略思維與創(chuàng)新基因，中國中小企業(yè)將真正成為新質生產力的策源地與推進新型工業(yè)化的生力軍。
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