一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
一)指導(dǎo)思想
嘉定區(qū)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,遵循國家及市里的科技發(fā)展方針,堅(jiān)持企業(yè)為主體,引導(dǎo)推動(dòng),以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育出一批具有高科技創(chuàng)新力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)占有率大的小巨人企業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈布局、規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化管理方向發(fā)展。
二)工作目標(biāo)
嘉定區(qū)致力于鼓勵(lì)企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,以增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。計(jì)劃通過領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。預(yù)期在2010年,將成功培育出百余家自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有核心技術(shù)和知名品牌、在國內(nèi)外處于行業(yè)領(lǐng)先地位的小巨人企業(yè)。
三)具體目標(biāo)
預(yù)期在2008年,年銷售收入超兩億元的小巨人企業(yè)將達(dá)到70家;至2010年,將達(dá)到100家,其中年銷售收入超五億元的企業(yè)為20家,超十億元的企業(yè)為十家以上。
二、培育對(duì)象及條件
一)企業(yè)在嘉定區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格。
二)企業(yè)需守法經(jīng)營、照章納稅,上年度對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)不低于一定數(shù)額,并具備良好的自籌資金能力和融資信譽(yù)。
三)企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品需符合國家及市的產(chǎn)業(yè)政策,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),市場(chǎng)前景廣闊,并具備較高的品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。
四)企業(yè)需實(shí)行現(xiàn)代管理制度,并通過相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證和安全生產(chǎn)信用企業(yè)評(píng)定。
五)工業(yè)企業(yè)年科研經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)占銷售收入的一定比例以上,服務(wù)行業(yè)企業(yè)的年銷售收入和銷售利潤率需高于同行業(yè)平均水平。經(jīng)過幾年的滾動(dòng)培育,企業(yè)的年銷售收入和科研經(jīng)費(fèi)投入將有顯著提高。
三、主要實(shí)施措施
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與明確職責(zé)
進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)推進(jìn)小巨人計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的力量,明確重點(diǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,形成合力,有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。各相關(guān)部門和地區(qū)也應(yīng)建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,推進(jìn)本地區(qū)、本系統(tǒng)小巨人計(jì)劃的實(shí)施。
二)加強(qiáng)服務(wù)與搭建平臺(tái)
搭建信息咨詢平臺(tái),及時(shí)提供產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展信息;搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流;培育中介服務(wù)機(jī)構(gòu),解決企業(yè)投融資等問題;建立健全扶持機(jī)制,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三)加強(qiáng)培訓(xùn)與分類指導(dǎo)
開展分類輔導(dǎo)培訓(xùn),提升企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情與能力;加強(qiáng)宣傳與擴(kuò)大影響,營造爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)小巨人的氛圍;設(shè)立扶持資金,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)小巨人。
四)加強(qiáng)考核與優(yōu)勝劣汰
按照培育條件和要求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的考核,優(yōu)勝劣汰,確保資源的有效利用和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
四、配套政策與鼓勵(lì)措施
一)設(shè)立扶持資金
區(qū)每年從財(cái)政預(yù)算中撥出??钣糜谛【奕擞?jì)劃扶持;各地區(qū)也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)小巨人。
二)鼓勵(lì)和扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域包括:
企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、專利技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等;知名品牌的創(chuàng)建與維護(hù);對(duì)地方貢獻(xiàn)較大的企業(yè)等。
以上政策與措施的實(shí)施,旨在推動(dòng)嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的小巨人企業(yè),為全區(qū)乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。(二)實(shí)施政策傾斜,對(duì)列入小巨人計(jì)劃的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。這些企業(yè)可優(yōu)先享受市級(jí)層面的政策支持,優(yōu)先申報(bào)各類國家及市級(jí)的科技扶持計(jì)劃。積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)建,優(yōu)先認(rèn)定*產(chǎn)品和*商標(biāo),并鼓勵(lì)申報(bào)上海市“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。
(三)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。我們將竭力為企業(yè)提供優(yōu)秀人才的服務(wù),積極鼓勵(lì)并廣泛吸納高級(jí)技術(shù)人才、特殊人才和管理人才。特別是那些具備國際化視野的科研骨干和自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才,我們將給予更多的關(guān)注和支持。
(四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化本地區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的跟蹤管理和保護(hù)工作。對(duì)于各種侵權(quán)行為,我們將嚴(yán)厲打擊,以保障小巨人企業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)加大品牌引進(jìn)力度。我們將加大對(duì)國內(nèi)外*品牌和企業(yè)的引進(jìn)力度,對(duì)落戶嘉定的品牌企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠。對(duì)在品牌引進(jìn)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,將在年度考評(píng)中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)表彰與激勵(lì)并重。我們將每年舉辦表彰大會(huì),對(duì)在行業(yè)中表現(xiàn)出色、成為小巨人的企業(yè)進(jìn)行扶持、鼓勵(lì)和激勵(lì)。對(duì)于當(dāng)年列入小巨人培育計(jì)劃的企業(yè),我們將授予“嘉定區(qū)小巨人培育企業(yè)”的榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)于綜合指標(biāo)排名前列的小巨人企業(yè),將授予“嘉定區(qū)小巨人企業(yè)”的榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)于杰出經(jīng)營者和小巨人企業(yè)中的突出貢獻(xiàn)者,將給予市級(jí)乃至更高的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在小巨人計(jì)劃推進(jìn)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,我們將給予公開表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局是嘉定區(qū)的重要組成部分,承擔(dān)著促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)等多項(xiàng)重要職責(zé)。該局致力于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)嘉定區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、關(guān)于促進(jìn)就業(yè)
嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局通過實(shí)施積極的就業(yè)政策,積極推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。定期舉辦各類招聘會(huì),提供職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù),幫助求職者提升就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)就業(yè)愿望。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的用工指導(dǎo),規(guī)范勞動(dòng)用工行為,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需平衡。
二、關(guān)于維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益
該局依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工行為的監(jiān)督,確保勞動(dòng)者獲得合法的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。積極調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,化解勞動(dòng)糾紛,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。通過加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和執(zhí)法力度,保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益不受侵犯。
三、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)
嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)管理和推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè),確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施。完善社會(huì)保障制度,提高社會(huì)保障水平,確保勞動(dòng)者在遇到困難時(shí)能夠得到及時(shí)有效的幫助。
四、優(yōu)化公共服務(wù)與管理
為了更好地服務(wù)企業(yè)和勞動(dòng)者,嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局不斷優(yōu)化公共服務(wù)與管理。提高服務(wù)效率和質(zhì)量,為企業(yè)和勞動(dòng)者提供更加便捷、高效的服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)的監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)人力資源的合理利用。
嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。它的工作為嘉定區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位在開始使用勞動(dòng)者之日起,即與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系。為了明確管理,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)以備查證。
《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第四條規(guī)定如下:
在我國境內(nèi)的所有用人單位和個(gè)人,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。作為參保人,你有權(quán)查詢自己的繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄,并可以要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)。這是你的合法權(quán)益。你作為個(gè)人也有權(quán)享受社會(huì)保險(xiǎn)帶來的各項(xiàng)待遇,并有權(quán)監(jiān)督所在單位為你繳費(fèi)的情況,確保你的權(quán)益得到保障。
用人單位在員工入職后應(yīng)立即為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這不僅是對(duì)員工的負(fù)責(zé),更是對(duì)法律規(guī)定的遵守。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)乎每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益,是保障社會(huì)穩(wěn)定的重要機(jī)制之一。用人單位和勞動(dòng)者都應(yīng)依法履行自己的義務(wù),共同維護(hù)良好的社會(huì)保險(xiǎn)秩序。
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