課程描述INTRODUCTION
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培訓天數：日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
全域資源開發(fā)公開課
各相關單位：
當前，從全國城鄉(xiāng)建設和經濟的發(fā)展情況來看，資金短缺是*的制約因素，單一靠財政投入已遠不能滿足需要，必須依靠經營城鄉(xiāng)、依靠市場化運作去籌措資金，通過建設模式、投融資模式與發(fā)展模式創(chuàng)新，系統(tǒng)解決地方資金循環(huán)不暢的問題。在傳統(tǒng)模式難以為繼的情況下，XOD（X-OrientedDevelopment）模式應運而生。
*經濟工作會議多次強調，“統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全”“持續(xù)有效防范化解重點領域風險”。防范隱性債務風險，是項目實施中最為關鍵的問題之一。XOD模式是否會新增地方政府隱性債務，這是一個決定XOD模式能否推廣應用的至關重要的問題，為此，有必要系統(tǒng)分析XOD模式的實現(xiàn)機制、隱性債務風險點及防范措施，以期指導XOD模式的合理運用。
全域綜合整治、土壤/礦山/生態(tài)修復工程是鄉(xiāng)村振興、山水林田湖草沙、“千萬工程”、生態(tài)文明建設的重要抓手，將承載重構城鄉(xiāng)生產、生活和生態(tài)空間的重任，是2024年全國重大項目布局戰(zhàn)略方向。目前，全國各省已經開展2024年全域綜合整治與生態(tài)修復布局、資金支持安排工作，推動打造各地全域新模式、“生態(tài)修復+特色旅游”、“生態(tài)修復+特色農業(yè)”、“生態(tài)修復+綜合開發(fā)”等示范引領項目。
在新形勢下，如何做好項目頂層策劃、各項要素統(tǒng)籌、銀行授信與融資，同時規(guī)避地方政府隱性債務、合法合規(guī)操盤項目，是各方均關心的問題。為此，定于2024年8月、9月分別在成都、南京舉辦“以全域資源自平衡為導向的開發(fā)模式（XOD模式）全流程操作實務”專題培訓班，相關通知如下。
一、培訓內容
（一）全域土地綜合整治的模式、路徑及市場分析
1.全域土地綜合整治概念、內涵及政策方向分析
1）我國土地綜合整治發(fā)展歷程
2）土地綜合整治的再認識
3）全域土地綜合整治*政策文件
2.全域土地綜合整治面臨的新形勢和新要求
1）機構改革后土地綜合整治如何開展
2）如何落實黨*的新部署
3）如何貫徹耕地保護的新政策
4）如何助力鄉(xiāng)村振興新問題
5）如何落實國土空間規(guī)劃
3.全域土地綜合整治實務及實施案例分析
1）全域土地綜合整治實施案例分析：土地整治+產業(yè)升級
2）全域土地綜合整治實施案例分析：土地整治+城鄉(xiāng)融合
3）全域土地綜合整治實施案例分析：土地整治+綠色發(fā)展
4）全域土地綜合整治實施案例分析：土地整治+鄉(xiāng)村記憶
4.全域土地綜合整治的投融資模式和市場空間分析
1）全域土地綜合整治的模式：投資人+EPC+O模式
2）全域土地綜合整治的模式：EPC+O模式
3）全域土地綜合整治：特許經營模式+指標交易
4）十五五時期全域土地綜合整治項目的市場空間
（二）高標準基本農田與灌區(qū)建設立項、投融資模式分析、指標交易與風險規(guī)避
1.高標基本農田政策發(fā)展趨勢
2.高標基本農田市場機遇分析
3.高標準基本農田立項、申報、實施、驗收
4.高標準基本農田投融資模式、盈利模式
5.高標基本農田資金來源路徑與探索
6.高標基本農田與現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)
7.灌區(qū)建設政策發(fā)展趨勢與分析
8.灌區(qū)建設全流程解析與要點
9.灌區(qū)建設投融資、盈利模式分析
10.耕地指標交易政策解析
11.耕地指標交易流程、審批、手續(xù)、費用與時間
12.耕地指標交易風險要點與規(guī)避策略
13.*專項資金申請流程與要點
14.地方專項債申請流程與要點
15.超長期特別國債申請流程與要點
（三）XOD模式價值實現(xiàn)機制、操作流程及隱性債務風險防范
1.XOD項目（全域資源自平衡項目）全流程開發(fā)要點剖析
1）準備階段
2）開發(fā)計劃與招投標
3）XOD合同的簽訂與實施
4）融資與回報
5）建設、運營與績效考核
6）移交與后評價
2.XOD項目落地實施關鍵步驟精講
1）XOD項目四步方法論
2）XOD項目落地關鍵控制事項剖析
3.XOD項目資金籌措全體系戰(zhàn)演練
1）XOD項目表外融資實務
2）運營期XOD項目的再融資方法
3）XOD項目債權融資方式精講
4）XOD項目股權融資方式精講
4.XOD項目風險控制方案詳解
1）XOD項目全生命周期風控流程設計
2）XOD項目的核心風險點防控措施設計
3）XOD項目中的風險分配及轉移機制
4）XOD項目的風險識別、風險指標監(jiān)測、風險預警與響應
5）XOD項目風險規(guī)避策略制定與執(zhí)行
二、參會對象
1.各級黨政領導及發(fā)改、住建、自然資源、農業(yè)農村、財政等部門領導和相關業(yè)務骨干人員；
2.各類建筑（央企、國企、民企）等單位的高管層領導及投資、市場、經營、基礎設施、創(chuàng)新等業(yè)務部門領導和業(yè)務骨干人員；
3.各類國企、城投、發(fā)投、農投、國資運營、城市更新、地產開發(fā)、文旅康養(yǎng)、土地開發(fā)利用等相關單位業(yè)務負責人和相關人員；
4.相關金融機構業(yè)務負責人和骨干人員。
全域資源開發(fā)公開課
轉載：http://www.diyaogames.cn/gkk_detail/306588.html
